Page 86 - 《党政研究》2021年第2期

从中国的自强之道与对美斗争策略而言，可以将 “半脱钩”修正为 “软脱钩”，作为
一种应对美国新冷战挑战的、有进有退的策略艺术。半脱钩可以继续作为一种相对客观和
静态的中美关系描述性概念，但策略性和主体性并不凸显。软脱钩是以我为主的自强之
道：其一，软脱钩正确认识到美国对华政策已经发生结构性演变，接触主义不再是主流，
依赖美国的继续现代化之路难以为继，中国在总体战略上必须立足政治自主和技术自立；
其二，软脱钩继续保持对二战后多边主义经济秩序和治理秩序的信任，以中国自身力量并
团结各国展开 “护法”行动，抵制美国的 “退群主义”和践踏国际规则的破坏行为，在
共同 “护法”过程中凝聚及扩展与世界各国的价值共识和相互承认；其三，软脱钩是对
全球化与中国天下主义传统 的整合性思考，可积极避免中国陷入单纯民族主义陷阱与过
①
度斗争陷阱，为中国民族复兴争取最大化的国际政治空间与合作条件；其四，软脱钩要求
中国更加理性和稳健地推进内部改革及承担有效的全球治理责任，凝聚国民共识，展开积
极的国家动员，建立对中国与世界新的知识和战略框架，稳扎稳打，柔性复兴。

四、西方缺失、联欧与世界秩序的体系视角

中美关系，是最重要但不是唯一的定义当代国际秩序的关系，欧洲角色一直是现代以
来无法回避的关键变量，因此欧洲怎么思考和应对当下全球秩序危机包括中美关系危机，
对于全球和平发展的前景具有结构性影响。 欧洲主办的慕尼黑安全会议于 ２０２０ 年 ２ 月份
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召开，列强云集，唇枪舌剑，纵论世界秩序的原理、挑战和趋势。会议的主题是 “西方缺
失”，这是比美国更加诚实的欧洲人的思考和焦虑，是一种现实主义和对话主义的国际关
系思维。相比美国对全球霸权的依赖和留恋，刚刚经历英国脱欧的欧洲更加从容和超脱，
对世界体系的实力变迁与秩序更替有着更好的心理适应性。“西方缺失” （ Ｗｅｓｔｌｅｓｓｎｅｓｓ）
是一个显著的国际政治事实，对这一事实的不同理解和应对，构成了当代国际关系与国际
法斗争的基本格局。
西方何以缺失？西方怎么办？这也许是会议主办方最关心的问题。欧洲清晰地判断出
来中国崛起、俄罗斯复兴以及西方在国际事务中影响力的严重衰退，甚至西方民主秩序内
部的盟友关系、国内经济民主秩序、保守主义与右翼化问题、难民与身份认同问题、恐怖
主义与安全秩序问题等，都严重挑战和削弱着西方的制度公信力。当西方精心构筑的国际
法律秩序和国内民主秩序无法有效提供安全、自由和繁荣时，“西方缺失”就是一个无可
回避的政治现实。
问题进一步延伸，所谓 “西方缺失”，本质是美国缺失。因为二战之后的国际主流秩
序是美国创建的，美军、美元、美国高科技、美国盟友体系及美国掌控的国际法秩序，成

为全球化赖以维系和扩展的关键性基础。美国的全球存在保护了西方核心价值观的主导地
位及西方资本集团的全球盈利体系，也提供了所有西方人从全球化体系中获益的基本经济
与文化优势。这是一套精致的 “西方金融帝国主义”，至今仍然构成国际秩序的基本面。
然而，从西方历史经验尤其是罗马经验来看，帝国秩序的繁荣之中必然隐藏着衰退、
收缩、崩解与重构的因子。美国精英们不能仅仅限于拜读修昔底德的 《伯罗奔尼撒战争
史》而以 “修昔底德陷阱”自限，更应当开阔视野精读孟德斯鸠的 《罗马盛衰原因论》
以深切理解作为 “新罗马”之美国的内外张力、病理与处方。这是因为帝国治理是成本
消耗型治理，其长久维系取决于帝国本身的技术与制度创新力，以及帝国和依附性团体之

① 天下主义是中国全球化思想的关键资源之一，参见赵汀阳 《天下观与新天下主义》，载 《中央社会主义学院学
报》２０１９年第 ２期。
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