Page 80 - 《党政研究》2021年第2期

党 政 研 究 ２０２１ ２

制度变迁视角下的中美新冷战、 西方缺失

与世界秩序重构

田飞龙

〔摘要〕２０２０ 年美国总统大选，特朗普和特朗普主义经受民主规范检验和民意问责，其
败选具有象征性意义，但并不表明特朗普代表的选民与政治精神退出美国历史舞台。美国霸权
作为西方历史霸权的巅峰形态，在逻辑上无法接受中国的决定性崛起和权力分享，也无法在
“民主规训”中国失败之后继续接纳中国作为战略合作对象与国际体系内成员。中美关系和解
与所谓 “蜜月”期是中国改革开放的产物，但也随着中国自身经济成长和政治体系的自我成
熟而陷入崩解。新的中美关系以竞争和冲突为主调，贸易战是起点，更为全面的新冷战是趋
势，而特朗普主义加速了这一关系质变的进程，拜登时代或许可以适当回调关系而产生一个短
暂的中美缓和期，但长期的斗争性和风险性不可逆转。与中美关系变迁并行的是西方缺失，这
体现了欧式焦虑，联欧制美可以作为维持和巩固世界多边主义秩序的长期策略。中美关系是定
义 ２１ 世纪全球秩序的宏观权力关系，需要我们具备超强的文明自信、制度创新力及斗争艺术，
在更加坚定的中国道路和更加开放的改革进程上与世界共生，积极参与全球治理，打通内外发
展的双循环，激发和塑造未来世界秩序的中国元素和价值观。
〔关键词〕世界秩序；全球化；中美关系；新冷战；特朗普主义；拜登时代

〔中图分类号〕Ｄ８１５ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２１）０２ － ００７９ － １２

一、引言：从 ２０２０ 美国大选看中美变局

２０２０ 年 １１ 月 ３ 日，美国总统大选投票日，世界围观，持续热议。选后没有出现特朗
普优雅的败选声明，而是连篇累牍的 “选举舞弊”指责和司法缠讼，阻挠拜登过渡团队
权力交接的先行程序，甚至出现了大规模街头暴力示威与民粹化的政治煽动。这些乱象进
一步验证了特朗普主义的 “财阀民粹主义” 政治本质。２０２１ 年 １ 月 ６ 日，特朗普 “勤
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王”闹剧黯淡收场，美国国会在经历示威者冲击与短暂混乱之后按法定程序如期完成了总

〔基金项目〕中央高校基本科研业务费专项资金资助项目 “公共危机的公法应对与国家治理现代化”（ ＹＷＦ － ２０ －
ＢＪ － Ｗ － ２０５）
〔作者简介〕田飞龙，北京航空航天大学高研院、法学院副教授，中央社会主义学院统一战线高端
智库驻站研究员，博士，北京 １００１９１。

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