Page 77 - 《党政研究》2021年第2期

第一，网络民主是政治拉票主体缺失的民主。现实民主首先是政治民主，政治民主是
其他民主的前提和保障，没有政治民主，其他的诸如社会民主、经济民主、文化民主或者
不存在，或者流于形式，或者可有可无。现实民主是通过选票选举候选人。候选人需要在
两个以上的人之间竞选，竞选是政治候选人亮相、政纲发布、拉票、淘汰同时具备的政治
过程。政治民主是政治选票式民主，没有政治选票，也就没有政治民主，政治民主是一人
一票式民主。网络民主不是政治民主，是非政治民主。非政治性民主的社会民主，是拉选
票式的民主，拉选票的民主的被选举人不在场，投票人不是基于选票的规则进行一人一票
地投票，而是一人多票，可以重复性投票，在规定的时间段内可以反复地多次投票，其实
就是熟人朋友投票，投票的内容、对象与政治无关。有人把网络民主转换成网络协商民
主，即便网络协商民主概念成立，网络协商民主同样不是政治民主，而是非政治民主。非
政治民主的网络协商存在无民主的协商和有民主的协商，无民主的协商不是网络协商民
主，有民主的协商的前提是必备民主的基本要素，如果没有民主的基本要素，也就没有网
络协商民主可言。也就是说，网络协商民主如果没有政治化，或者流于形式，或者是一个
概念符号，也没有民主的内容。
第二，网络民主是 “无头民主”。卢梭的民主之所以走向民主与专制两个互相矛盾的
维度，是在于前者强调了契约性，后者强调了一致性。一致性需要一个代表来代表民众即
可，而这一代表在社会中产生，又超越于社会，且不受制约，从而为民主在逻辑上铺开了
道路。网络民主的同质性，体现在网民围绕着意见领袖或者网络大 Ｖ 的同质性，当网民
不能表达自己的观点时，他们会选择臣服于意见领袖或者网络大 Ｖ，并受他们意见或者意
志的支配。网络意见领袖或者网络大 Ｖ 不是由选举产生，失去了选举的依托，他们产生
于思想市场或者意见市场，并接受思想市场或者意见市场的检验，是思想市场或者意见市
场的优胜劣汰的结果。也就是说，网络民主的意见是多元的、异质性的，但源头在于思想
市场而非选举和选票，网络民主与选举无关，或者失去了选举对象，是 “无头政治”的
民主。
第三，网络民主是 “无共识民主”。网络的圈层化和信息茧房化，使得网络民主无法
取得共识，只会形成断裂格局。“信息的窄化使社会趋于分裂，各种仇恨群体更容易相互
联系和影响，这与民主社会的多元化特征是相悖的。” 民主分为三个层面即民主的终极
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价值、民主程序和异质性。即便是发达国家，对于民主的终极性信仰也是信仰的一部分，
以基督教信仰为主体的美国，对民主的信仰也只是其中一部分。异质性才是走向程序裁决
的逻辑，同质性的逻辑是走向统一的逻辑，不需要少数服从多数的程序。民主是共识性民
主，这或者是在民主的终极价值方面取得共识，或者是在程序上取得共识，或者是在异质
性观点上取得共识。网络民主缺少对终极性价值的信仰，现实民主的特点是异质性民主。
如果说网络民主是真实的存在，网络民主也只是同质性民主。只有价值观、意识形态、政
治偏好相同的人，才会形成同一群体，否则就会掀起骂战和敌视。这在微博、微信群、朋
友圈里表现最为明显。在微信群里最高人数是 ５００ 人，是实施网络民主的人数高线。即便
如此，微信群也是少数人谈论政治，大多数属于 “沉默的大多数”或者思想观点的旁听
者。网络民主不但是 “无头民主”，而且是 “无共识的民主”。中国网民规模巨大，上网
的人数就有 ９． ４ 亿人，这些处于不同社会阶层和群体的人在网络上形成了不同的圈层。不
同的圈层具有不同的话语权，这些话语权都在圈子内部表达，在圈子外部几乎难以互相往
来。圈子内部的话语共识可能是圈子外断裂的原因。
第四，网络民主是 “非理性民主”。民主需要理性共识，达成理性共识的民主是包括
思想观点与行为方式在内实现自由与平等的民主。理性的民主是自由与平等保持张力的民
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