Page 59 - 《党政研究》2020年第5期

时刻保持忧患意识，坚持做到居安思危，是中国共产党治党治国的一项重要原则，也
是党在长期革命和执政实践中得出的一条重要经验。在近百年的发展历程中，中国共产党
面对不同的革命和建设任务，为巩固和发展无产阶级政权，推进人民解放和建设社会主义
事业，一直以来均把预警政治风险和防范政治风险视为自身重要任务。早在 １９２９ 年，面
对大革命后期党员成分的不断改变，毛泽东就敏锐察觉到了各种非无产阶级思想的产生，
及其给党的革命带来的巨大危险，因而在其起草的古田会议决议中就特别强调要 “教育党
员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化” ，从而在党的历史上创新性地提出了
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“党内生活政治化”的重大命题。１９３０ 年，针对党内存在马克思主义教条化问题，及其给
党的革命和建设带来的致命威胁，毛泽东通过撰写 《反对本本主义》一文专门展开批判，
他指出，党的 “革命任务的完成不是简单容易的”，如果 “党的斗争策略是错误的”，“那
末，革命就非走向暂时的失败不可”。为此，他提出了 “没有调查，没有发言权”的重要
论断。 在全国革命即将走向胜利前夕，出于对党和革命事业的强烈忧患意识，毛泽东更
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是明确指出：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步” 。他告诫全党要警惕资
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产阶级糖衣炮弹的袭击，决不能当 “李自成第二”，应务必 “保持谦虚、谨慎、不骄、不
躁的作风”和务必 “保持艰苦奋斗的作风” 。正是基于这样一种高度的警惕性和预见
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性，此后中国共产党才推动了革命和建设事业的继续发展。
中华人民共和国的成立，标志着我国新民主主义革命的基本胜利。此后，随着中国共
产党逐步从革命党向执政党转变，为巩固人民民主专政的国家政权和推进社会主义事业的
有序发展，中国共产党将政治风险的预警和防范摆在了更加突出的位置上，尤其是在新中
国成立之初，国内千疮百孔、百废待兴，面对西方国家的威胁和封锁，毛泽东对帝国主义
发动第三次世界大战的危险作出了高度警惕和科学预测。他认为，战争与和平是一个根本
性问题，关系到党的政治稳定，必须作出正确判断。此后，随着社会主义力量的不断强
大，毛泽东通过对世界形势的科学判断，得出了 “帝国主义阵营的战争威胁依然存在”，
“但是，新的世界战争是能够制止的” 的科学结论。正是基于这一科学判断，党中央此
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后才放手对国内社会经济各领域的发展作出了一系列规划，为巩固新生的人民政权和顺利
实现向社会主义过渡奠定了坚实基础。１９６０ 年代后，随着中苏关系的不断恶化，苏联对
中国周边形成包围态势，对中国国家安全构成了严重挑战。由此，基于苏联霸权主义威胁
而展开的政治风险预警逐渐成为党中央的重要任务。毛泽东认为，苏联对中国的干涉表明
其已彻底蜕变为霸权主义、社会帝国主义，但苏联与美国一样是一只纸老虎，中国从来就
不接受强大力量的威胁。 此后，在 “三个世界”划分战略思想的指引下，我国及时调整
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外交政策，通过不断强化同广大第三世界国家的团结合作，不仅有效打破了美苏霸权主义
威胁，也为进一步提升我国国际威望起到了积极作用。
改革开放以后，邓小平科学继承了中国共产党预警和防范政治风险的历史经验，并结
合新时期我国转型发展的客观实际进行了创新。面对改革开放后出现的新环境新形势，邓
小平曾反复强调，我们现在所干的事业是一项新事业，没有现成的经验可学，只能在实践
中进行摸索。因此，党在推进中国特色社会主义事业的过程中，必须高度重视和做好对政
治风险的预警和防范工作。１９７８ 年底，邓小平在中央工作会议闭幕会上就告诫全党：“在
实现四个现代化的进程中”，“不会是一帆风顺的”，“一定会出现各种各样的复杂情况和
问题，一定会遇到重重障碍”，“对此我们必须有足够的思想准备”。 为此，他要求全党
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要保持高度的警觉性，切实杜绝可能发生的风险和危机。１９８１ 年，在会见日本参议院议
长德永正利时，邓小平就指出：“我们宁可警惕性高些，看到危险，才能努力想办法消除
危险。” １９８８ 年，在会见波兰统一工人党主席梅斯内尔时，他又讲到 “我们的改革有很
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