Page 56 - 《党政研究》2020年第5期

党 政 研 究 ２０２０ ５

新时代中国共产党政治风险预警机制的建构：

一个探索性分析框架

胡洪彬

〔摘要〕对党的政治风险做好监测预警，有助于强化党对政治风险的防范能力，树立各
级领导干部防范政治风险的底线意识，并推进党有关政治风险防控机制的有效展开。长期以
来，中国共产党一直高度重视做好政治风险的预警工作，并从理念和政策等方面提出了一系列
构想，但同新时代党防范政治风险的任务和实践要求相比，目前的尝试存在滞后性，尤其在政
治风险预警的展开上缺乏具体界定。新时代中国共产党要打好防范和抵御政治风险的 “有准
备之战”和 “战略主动战”，必须基于主体、指标和程序等要素，科学建构对政治风险的预警
体系，并进一步形成理论引领机制、协同参与机制、全面嵌入机制、科学运作机制和信息整合
机制，在形成一整套科学、严谨且可操作性政治风险预警机制的基础上，推进新时代中国共产
党的政治风险防范能力不断提升。
〔关键词〕中国共产党；政治风险；风险预警；风险防范；预警机制
〔中图分类号〕Ｄ２５ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２０）０５ － ００５５ － １３

十九大以来，党中央在深化推进党的政治建设的进程中，把 “防范政治风险”的命
题摆在了极为突出的位置上。２０１７ 年 １０ 月，在党的十九届一中全会上，习近平总书记就
要求党的领导干部要强化政治责任，着力形成 “把握全局的能力”和 “防范政治风险的
能力” 。２０１８ 年 ６ 月，在中央政治局第六次集体学习会上亦指出：“党的政治建设是一
〔 １〕
个永恒课题”，要 “夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险” ，由此才能为党不
〔 ２〕
断发展壮大提供重要保证。２０１９ 年 ６ 月，在中央政治局进行 “牢记初心使命，推进自我
革命”集体学习时，习近平总书记再次强调 “确保党的集中统一”和 “防范和化解政治
风险” 的重要性和紧迫性。新时代以来党中央对防范政治风险的高度重视，既表明党在
〔 ３〕
应对重大风险问题有了进一步的认识，也为深化党的政治建设指明了方向。那么，到底何
谓政治风险，抑或如何才能进行有效防范？解答这一问题，不仅需要总结实践经验，更重
要的是要形成一套科学的预警机制，唯有在政治风险发生前就对可能性先兆做出观测和探

〔基金项目〕浙江省哲学社会科学规划项目 “中国共产党防范政治风险的百年历程与基本经验研究”（ ２０１９ 〔 ６〕）
〔作者简介〕胡洪彬，浙江财经大学马克思主义学院副教授，硕士生导师，博士，浙江 杭州
３１００１８。

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