Page 43 - 《党政研究》2020年第5期
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党 政 研 究 ２０２０ ５
未来十五年乡村振兴的时空维度、
社会条件及预判
贺雪峰
〔摘要〕后脱贫攻坚时代，脱贫攻坚如何对接乡村振兴战略，全国农村工作重点如何由
精准扶贫转向乡村振兴，成为当前及未来一个时期不得不考虑的重大问题。未来十五年乡村建
设是保底的、基础的，只是对接基本实现农业农村现代化目标，不宜急躁冒进。只有当中国经
济发展到高度发达阶段，全面实现现代化，中国才应该开始以美丽乡村为基础的乡村建设。未
来十五年的乡村振兴，投入农村的资源和实施的乡村建设，必须置于城乡关系的背景下来思
考。否则，试图急于建设美丽乡村，试图通过制度来固定正在变动的关系，试图鼓励在农村发
财致富，就可能开历史倒车。
〔关键词〕乡村振兴；农民进城；现代化；城乡关系；后脱贫攻坚时代
〔中图分类号〕Ｄ４２２． ７ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２０）０５ － ００４２ － ０４
２０２０ 年是脱贫攻坚收官之年，中国由此而进入后脱贫攻坚时代。经过坚苦卓绝的努
力，我国终于有望消灭绝对贫困，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。后脱贫
攻坚时代，脱贫攻坚如何对接乡村振兴战略，全国农村工作重点如何由精准扶贫转向乡村
振兴，成为当前及未来一个时期不得不考虑的重大问题。根据中央部署，未来十五年是乡
村振兴取得决定性进展的时期，要基本实现农业农村现代化。各地应因地制宜，从实际出
发，不急躁冒进，不是要建设一个比城市更好的乡村，而是要建设一个过得去的、能保持
农村基本生产生活秩序的、可以为绝大多数农民提供退路和保底的乡村。城乡关系重组是
强农惠农富农投入和乡村建设必须考量的社会条件，条件不成熟，时机把握不当，往往会
失败。未来十五年，乡村振兴就是在这样的时空环境和社会条件下展开的，我们该如何科
学认识与理性应对？
一、时空维度：从脱贫攻坚到乡村振兴应因时因地制宜
伴随中国现代化进程而展开，这是乡村振兴战略实施的时间维度。党的十九大谋划了
未来中国现代化进程分两个阶段来安排，到 ２０３５ 年基本实现社会主义现代化，到 ２０５０ 年
〔基金项目〕国家社科基金项目 “村庄治理现代化的区域差异研究”（ １８ＡＳＨ００２）
〔作者简介〕贺雪峰，武汉大学社会学院院长，教育部长江学者特聘教授，博士生导师，湖北 武
汉 ４３００７２。
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