Page 28 - 《党政研究》2020年第5期

４． 钩沉致远，场域变化中的民族宗教工作
改革开放以来，各民族互相联系、互相依存度日益加深。但经济发展上的不平衡也使
民族矛盾凸现，加上国际因素，影响民族发展和民族关系的因素更加复杂。面对民族工作
出现的一些新情况新问题，习近平从 “建设各民族共同的精神家园，筑牢中华民族共同体
意识”的战略高度出发，对新时代民族工作提出一系列新主张。在强调 “民族团结是各
族人民生命线”的基础上，提出了各民族要像 “石榴籽紧紧抱在一起”，实现 “共同团结
奋斗、共同繁荣发展”。并提出以构建互相嵌入式结构推进城市少数民族工作，积极创造
各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件。这些首次出现在我党民族工作中的新提
法、新概念，表明了习近平对民族工作的深邃的思考和务实的创新。
在宗教工作方面，习近平以全球视角对中国宗教发展提出了新要求，内容丰富，撷取
重点是提出 “四个必须”。一是要必须坚持中国化方向，即用社会主义核心价值观和中华
文化贯穿其中，充实时代内容。二是必须提高宗教法治化水平，完善涉及宗教的法律法
规。三是必须辩证看待宗教的社会作用，要努力挖掘宗教教义、宗教道德和宗教文化中有
利于社会发展、时代进步和健康文明的内容。四是必须重视发挥宗教界人士作用。
５． 绵绵用力，以争取人心为抓手做好港澳台和海外统战工作
随着我国政治经济的不断发展，大陆内和大陆外统一战线两个范围联盟中的成员流动
更加频繁、联系日趋紧密。固然，这有利于我们做好港澳台和海外统战工作，但是随之而
来的摩擦甚至碰撞也增多了。加之国际形势的复杂多变，海外统战工作也增加了一定的难
度。如何做好港澳台和海外统战工作，习近平根据新形势新变化，强调要发挥统一战线
“要争取人心”的作用。尽管争取人心的工作更加特殊、更加复杂、更加紧迫，但是我们
要以更高的要求去做好争取人心的工作。习近平指出，在港澳，要加大工作力度，统一战
线在这方面要多做绵绵用力、潜移默化的工作，要保证以爱国者为主体，形成握指成拳的
力量。并强调，要做好青年的工作，因为 “赢得青年才赢得未来”。

二、坚持运用 “求同存异”思维方式，创造性地处理一致性与多样性的关系

统一战线是同和异的统一体。“求同”是与统一战线的根本性质和宗旨相一致的，它
适应统一战线不断发展壮大的需要；“存异”是社会利益多元化的必然反映。统一战线如
果追求 “清一色”和 “一盘清水”，我们的事业就会遭遇挫折。在不同时期，统一战线中
的 “同”和 “异”有不同的表现形式。在新时代，各种矛盾交错复杂，各种观念碰撞交
锋，怎样在错综复杂的社会政治场景中很好地处理一致性和多样性关系，不但要有政治定
力，而且要有政治艺术，习近平为我们指明方向。
（一）包容的多样性半径与同心圆关系
习近平抓住同和异矛盾运动的辩证关系，运用 “求同存异”的思维方式，以 “同心
圆”求得 “最大公约数”来诠释如何处理一致性与多样性的关系，为正确处理一致性和
多样性开辟了新途径。
首先，习近平对当前社会的 “多样性”进行了辞简理博的分析，指出，我国发展的内
外环境发生了深刻变化，所有制形式更加多样化，社会阶层更加多样化，社会思想观念更
加多样化，多样化是一个客观存在。放任 “多样性”，国家就会失去凝聚力，扼制 “多样
性”，社会就会失去活力。其次，习近平抓住本质，立足长远，睿智地指出：“处理一致性
和多样性关系，关键是要坚持求同存异。” 统一战线就其组织形态而言，是 “共识民主”
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的组织架构，以一致性和多样性的统一为存在条件，并以开放的形态很好地消解了结构性
张力。如何做到 “一致性”与 “多样性”的有机统一，习近平指出，对于其他多样性，
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