Page 31 - 《党政研究》2020年第5期

４． 民族工作中的 “一致性”和 “多样性”
中国是个多民族国家，加强各民族交流交往交融，坚持打牢中华民族共同体的思想基
础，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展、共同实现中华民族的伟大复兴，这是五十
六个民族共同追求的目标。习近平认为，多民族、多文化恰恰是我国一大特色。多民族的
大一统，各民族多元一体，是老祖宗留给我们的一笔重要财富，也是我们国家的一个重要
优势。因为，“我们伟大的祖国是五十六个民族共同开发的，中华民族的未来也要靠五十
六个民族共同来开创。” “共同团结奋斗、共同繁荣发展、共同开发开创”寓于各民族
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的发展之中，促进各民族之间的和谐共生。改革开放以来，各民族共同因素不断增加，
“一致性”不断增多，但是，我们也要看到各民族经济发展的差异，特别是不同民族发展
进程中形成的不同历史、传统、语言、文化、风俗以及心理特征等方面的特点和差异。而
且，随着社会发展，这些多样性也一直在变化过程之中。习近平放眼世界，把握中国各民
族发展中的特点和规律，对怎样处理蕴含其中 “一致性”和 “多样性”的关系作了科学
回答。首先，习近平强调 “一致性”和 “多样性”的辩证关系，指出，中华民族多元一
体格局，一体包含多元，多元组成一体，一体离不开多元，多元也离不开一体，一体是主
线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。
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其次，要以 “一致性”为基础，承认、包容这些 “多样性”的发展，要尊重他们的
文化习惯、历史传统和文字语言。习近平要求在一些有关民族地区推行双语教育，既要求
少数民族学习国家通用语言，也要鼓励在民族地区生活的汉族群众学习少数民族语言。
最后，防范和消融在 “一致性”和 “多样性”融合上的消极因素。马克思主义认为，
要使各民族真正团结起来，经济利益是十分重要的一环。习近平从处理民族关系的根本上
下功夫，指出，发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。要多办一些顺民意、惠民生的实
事，多解决一些各族牵肠挂肚的问题。对口支援的项目和资金，要着力提供基本公共服务
和改善民生。必须坚持就业第一，就业是社会稳定的重要保障。要千方百计加快少数民族
和民族地区经济社会发展，让民族地区群众不断得到实实在在的实惠。 防范和消融 “一
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致性”和 “多样性”融合上的消极因素还要从文化教育着手。习近平提出要积极推进民
汉合校、混合编班，形成共学共进的氛围，因为，语言相通是人与人相通的重要环节。为
了从文化上提升各民族的认同感，习近平强调双语教育的必要性和重要性。习近平指出了
一条铲除民族之间的种种隔膜，打破民族之间的壁垒，促使各民族之间的联系日益紧密和
融合的好途径。
在民族工作上，习近平提出要防止两种倾向。一是简单化。习近平指出，要坚决克服
简单化和片面化，要了解各民族的具体情况，不能做清谈家。二是夸大地方特点。习近平
指出，要坚决反对大汉族主义和狭隘的民族主义，大汉族主义错误发展下去就成为民族歧
视，狭隘的民族主义错误发展下去就会滋生离心倾向，最终都会造成民族隔阂和对立。
５． 宗教工作上 “一致性”和 “多样性”
实行宗教信仰自由政策，出发点和落脚点是要最大限度把广大信教和不信教群众团结
起来，共同维护中华民族大团结，服务服从国家最高利益和中华民族整体利益，拥护中国
共产党，坚持走中国特色社会主义道路，这是与宗教界和信教群众形成统一战线的共同的
思想基础，也就是 “一致性”。然而，在宗教工作上却有复杂的多样性，如信教群众与不
信教群众之间、信不同宗教群众之间，宗教的中国化与外来势力的渗透和干扰等等。习近
平把握中国宗教发展的内在规律，从两个维度对如何处理宗教问题上的 “一致性”和
“多样性”作了理论回答和实践推进。第一个维度是治国理政。习近平从治国理政的高度
来审视我们的宗教工作。他明确指出，宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大
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