Page 30 - 《党政研究》2020年第5期

出。从党外知识分子的实际分析，他们大部分具有强烈的爱国情怀和社会责任感。习近平
充分肯定了他们的政治立场和政治态度，肯定他们在现代化建设中的作用，这就是 “一致
性”。但是，市场经济的发展和社会转型使党外知识分子出现新变化，也就是多样性形态
更加鲜明。习近平根据党外知识分子发展中的实际情况，科学地分析 “多样性”的走向，
有利于指导我们做好党外知识分子工作。首先，习近平指出，党外知识分子队伍构成更加
多样性，分布广泛，构成复杂。他们有的在体制内 （高校、科研院校、国企等），是党外
知识分子的重要阵地；有的在两新组织，他们是改革开放以来快速成长起来的社会群体。
特别是随着互联网快速发展，包括新媒体从业人员和网络 “意见领袖”在内的网络人士
大量涌现……能量不可小觑。 与构成多样性相适应的是，他们的思想观念呈现独立性、
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复杂性、多变性、选择性和差异性。有的喜欢从不同角度发表标新立异的看法；有的受西
方民主的影响，不自觉地用西方民主的标准来裁剪中国的民主形态，发表过一些不正确的
言论；有的受市场经济利益导向的消极影响，出现功利化倾向；有的因各种问题使得理想
与现实发生冲突时，爱发牢骚，产生了负面情绪。面对客观存在，习近平提出对党外知识
分子教育引导必须有针对性，要讲方法、要有多种形式。体制内的，有关部门要改变读报
读文件的旧习惯，提高与党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领；对于 “两新
组织”的党外知识分子，不能用一般化的方式，要善于通过他们所在的组织了解情况，开
展工作，并把他们组织起来，使他们感受到党的关怀；对于新媒体从业人员和 “网络意见
领袖”，要把他们纳入统战工作视野，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，
并可以邀请他们参与一些议政建言的活动；对于留学回国人员要帮助他们增进对国情的了
解，及时解决他们的实际困难。习近平特别强调要为党外知识分子成长营造一个宽松、宽
容的环境。
３． 非公有制经济人士中的 “一致性”和 “多样性”
社会主义基本制度和市场经济有机结合、公有制经济和非公有制经济共同发展，是我
们党推动解放和发展社会生产力的伟大创举。 要从多个层面上提出鼓励、支持、引导非
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公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力的改革措施。 因为，非公有制经济与
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公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的重要基础，这是非
公有制经济与公有制经济的 “一致性”以及非公有制经济的健康发展与坚持走中国特色
社会主义发展道路的 “一致性”。但是，非公有制经济的发展，往往与个人利益、个人热
情相联系。由此而见，非公有制经济发展的动力和追求与公有制经济还是有区别的，这是
社会主义经济发展中的 “多样性”。经济生活中的多样性存在，同样促进我国经济的发
展。因此，要 “保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受
到法律保护”。 对于非公有制经济 “在发展过程中都有一些矛盾和问题，也面临着一些
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困难和挑战，需要我们一起来想办法解决”。 习近平提出 “三个平等”，即权利平等、机
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会平等和规则平等，把扶持政策落到实处，帮助非公有制经济跨过 “三山”，走进 “三
门”。同时，习近平敏锐地指出，对于非公有制经济发展中的其他一些 “多样性”要注意
做工作，不能放任自流。首先，他提出要积极发展混合所有制经济，强调国有资本、集体
资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。这样，不但提高竞争力，而
且协和了多样性，达到协同发展。其次，提出要加强引导。习近平希望非公有制经济人士
要加强自我学习、自我教育、自我提升，不要听到这个要求就感到不舒服。 他特别希望
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年轻一代的非公有制经济人士，在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事
业的华彩篇章，做到致富思源、义利兼顾，继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、
跟党走的光荣传统。
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