Page 92 - 党政研究2019年第6期

八大以来，我国进一步提出 “相互尊重、公平正义、合作共赢”的新型国际关系概念和
“共商共建共享”的全球治理理念。 这些理念都为 “构建人类命运共同体，建设持久和
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平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清新美丽的世界”这一宏伟蓝图提供理念和实践上
的支持。推动构建人类命运共同体将以维护世界和平和促进经济发展为主线，以主权国家
和联合国为主要载体，遵循共商共建共享的规范，推动 “人人得享人权”这一人类社会
的崇高理想的实现。
（一）积极维护世界和平
人类命运共同体是和平的共同体。这一定位植根于中国 “以和邦国”和 “以和为贵”
的优秀中华文明的传统，也来自于中国在近代所遭受的战祸和动乱之苦，更来自中国改革
开放以来受益于世界和平大环境下所取得高速发展。这些深刻认识促使中国历来奉行防御
性国防政策和积极防御的军事战略，坚持走和平发展道路，主张与各国共同维护以联合国
宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。
在参与全球维和行动上，我国自参加联合国维和行动 ２８ 年来，积极履行大国责任义
务，扎实推进维和能力建设，用实际行动兑现维护世界和平的郑重承诺。目前，我国是联
合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，也是联合国维和行动第二大出资国，
我国现有大约 ２５００ 名维和人员在外执行任务。去年联合国维和年度预算中，我国承担大
约 １０． ２５％，相当于法国和俄罗斯总和，超过德国和意大利总和。我国已累计派出 ３． ７ 万
人次军警官兵参与维和行动，先后参加 ２４ 项联合国维和行动，被国际社会誉为 “维和行
动的关键因素和关键力量”。 在未来，随着综合国力的进一步增强，我国必将为联合国
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维和行动提供更加强有力的支持。
在区域安全层面，中国提倡构建上海合作组织命运共同体来维护亚欧大陆的和平与稳
定。作为中国首倡并主导创建的组织，上海合作组织见证了中国参与全球治理、践行人类
命运共同体理念的重要历程。在 ２０１８ 年上海合作组织青岛峰会大范围会谈上，习近平指
出要继续在 “上海精神”指引下，同舟共济，精诚合作，齐心协力构建上海合作组织命
运共同体，推动建设新型国际关系。这一倡议可被视作中国倡导构建人类命运共同体的有
机组成部分，是人类命运共同体理念在具体合作区域和具体合作领域的一次成功实践。
（二）努力推动国际发展
人类命运共同体是发展的共同体。中国在改革开放 ４０ 年间取得的快速发展受益于有
利的外部环境，同时中国的发展也为世界发展做出了巨大贡献。中国作为世界上最大的发
展中国家，通过改革开放实现了脱贫、减贫。在既不输入西方发展模式、也不输出中国发
展模式的基础上，中国改革开放经验和对外发展援助实践为构建新型国际发展合作框架提
供了基础。
一方面，南南合作是发展中国家间协同发展、自力更生的关键手段，也是发展中国家
融入全球治理体系的重要途径。中国长期以来一直致力于帮助发展中国家改善民生，通过
南南合作实现互惠、可持续发展。在构建人类命运共同体，助推全球人权治理的进程中，
中国可依托金砖国家合作机制、南南人权论坛、中非命运共同体、“中国 －东盟”命运共
同体、中拉命运共同体等倡议，多方位多维度地开展南南合作。例如，金砖合作机制在当
前的南南合作平台中最具代表性且最有影响力。通过 “金砖 ＋”机制，可将更多的新兴
市场和发展中国家带入到金砖合作机制中来，增加金砖合作的代表性，提升新兴国家在全
球治理中的话语权。此外，习近平在 ２０１８ 年中非论坛提出 “携手打造责任共担、合作共
赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体”也是人类命运共同体
理念的区域实践，是对非洲人权状况的关怀。
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