Page 59 - 党政研究2019年第6期

一、场域之于协商民主的重要意义

民主在世界范围内的确立，并不仅仅是因为民主具有很多实用主义的价值，而是因为
民主符合人的天然本性，即人人都期望对各自的命运有发言权，而民主就是对期望得到体
面对待的人的回应。 但民主并不是一套天然成熟的运行制度，而是人们依靠观念和理想
〔 １〕
不断设计和完善的一件人工制品。 从古希腊雅典城邦的直接民主到现代的代议制民主，
〔 ２〕
人类花了两千多年的时间实现了从小范围面对面的民主向大范围民主的跨越，从而解决了
现代民族国家的大规模和多元化给民主带来的实践难题。然而代议制民主倾向于强调选举
式的参与，也越来越面临着民主广度与深度不足带来的严峻挑战。为了让民主变得更民
主，协商民主的理论与实践应运而生。
然而，公共议题的多样性决定了协商民主在内容和形式上的广泛性与多层次性，协商
民主能否做到协商的广泛性与多层次性，关系到协商民主能否真正担负起让民主变得更加
民主的理论初衷与政治使命。由于协商民主是一个多元行为主体对不同公共事务进行商讨
和论辩并找出最佳选择方案的政治过程，而这些协商过程是在各种不同的场域内发生，因
此协商民主发生场域的广泛性以及不同发生场域的协商质量就成了判断协商民主质量的直
接依据。那么，何谓协商民主的发生场域？
要理解协商民主的发生场域，首先就要理解场域的概念及其理论主张。场域概念来源
于物理学，是为描述重力、电磁力等物体相互作用时的 “场”现象而提出的概念，后来
场域理论被运用到社会学、哲学、心理学、政治学等社会科学领域的研究。尽管社会科学
对场域理解的表述不同，但由于 “场”在本质上是指事物之间的环境、势力范围或作用
力与影响力，因而场域通常是指由于事物之间相互的作用力或影响力而构成的环境或势力
范围。场域理论强调事物的 “场性”，认为任何事物都不会是独立存在，而是身处一个被
各种因素影响和作用的 “场”里；各种场域既具有自身的边界性、独立性，同时又处于
动态变化之中；独立性、开放性、互动性、渗透性是场域的根本特性；因此，场域理论是
一种从多维互动关系的角度思考问题的认识论与方法论。
现代政治实质上就是一种场域政治。现代政治的本质是对公共事务的管理活动，公共
事务的公共性、复杂性以及个人认识的局限性决定了公共事务管理需要民主化、科学化与
文明化，这也是现代政治的基本理念与价值追求，因此现代政治是众多大小不同、规模不
等的公共能量场的活动过程。和传统政治统治思维相比，在公共能量场，“公共政策不是
纯粹理性发现客观真理，然后由政府从真理中推导出相应的、正确的解决方案的结果” ，
〔 ３〕
而是拥有不同知识、利益和经历的人通过交流、论辩、妥协、合作等方式构建公共利益和
作出公共选择的过程。所以场域理论作为政治分析的工具，在突出现代政治生活的公共
性、互动性、博弈性、系统性等方面具有独特的思维和独到的价值，特别是在政治现代化
和国家治理转型的时期，场域理论强调参与性、互动性和动态性的思维方式更符合现代政
治生活的本质和精神气质，因此政治生活中的 “场域”思维或者说运用 “场域”理论指
导政治生活有利于打破官僚制的独白式话语，这既符合现代政治的特点，也有利于促成政
治发展的现代化。
协商民主是实现现代场域政治的重要途径。场域政治主张通过具有不同知识、利益和
经历的人对公共事务进行相互交流与沟通，彼此在听、说和相互劝服的过程中改变观点，
调整利益和达成共识。场域政治的核心要素是对话，这与协商民主的理论主张不谋而合。
协商民主是通过变革民主参与方式和扩大民主参与主体从而使民主变得更加民主的一种理
论与实践，其核心要义在于主张通过公开推理与论辩等公共协商形式来达成共识和作出集
９ · ·
５