Page 71 - 党政研究2019年第4期

行取悦于民的实用主义政策。因此，“欧尔班现象”和欧尔班式政治人物的出现都有很强
的必然性，无论将之描述成带领匈牙利脱离经济泥潭的英雄，还是颠覆破坏民主制度的狂
人，都有失公允。
除了匈牙利的青民盟和欧尔班，新民粹主义政党在欧洲多个国家竞选中都相继成为执
政党 ，如波兰的法律与公正党、２０１７ 年联合组阁的奥地利右翼政党人民党与自由党、
〔 ２０〕
２０１８ 年初意大利联合组阁的主张反建制的五星运动党与极右翼政党联盟党。在民粹主义
和右翼力量席卷欧洲的风潮下，欧尔班并非孤例。概括来说，中东欧和西欧的新民粹主义
都反映了底层民众对现状的不满。冷战结束后，全球化导致劳资关系对比的新变化，全球
贫富分化加剧。民粹主义的出现正是平民力量向资本力量反攻的结果。然而，相对于西欧
来说，中东欧的民众经济上的相对剥夺感更强，因为他们还深刻感受到社会转型的剧痛。
与此同时，相较于经济发达社会福利优越的西欧和美国，中东欧并非移民的主要 “目的
地”，遭受到外来文化和宗教的冲击较弱。因此，中东欧民粹主义的议题中关于宗教的和
文化的内容较少。尽管中东欧民粹主义语境也包含 “排外”的内容，但 “矛头”更多指
向国内的已有的少数民族和欧盟，前者是历史长期遗留的问题，后者则代表转型中作为
“掠夺者”的西欧资本和欧洲大国的霸凌、欧盟的 “压制”。
以青民盟为代表的中东欧民粹主义政党的兴起，反映了这些国家结合自身国情而对西
方政党政治模式甚至是社会发展模式的一些改革诉求。适合西欧的，并不完全适合中东
欧，就如同苏联模式之于东欧社会主义国家一样。放之四海而皆准的模式是不存在的。然
而，中东欧所处的地缘政治决定了它们的自主探索是有边界的，命运或许也如同它们在
２０ 世纪 ５０、６０ 年代改革苏联模式的行为一样。它们所能做的，只能是在大国为其规定好
的范围和程度上进行，跨越 “红线”的尝试注定会遭到惩治。历史上如此，现实也是如
此。差别只在于西欧国家比起苏联来说，更有弹性。因此，中东欧民粹主义政党的叛逆现
在看只能是 “雷声大，雨点小”，其走向何方，依然取决于西欧政治的发展方向。

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