Page 89 - 《社会》2025年第5期
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社会·2025·5
图 3：育 才 中 学 重 大 突 发 事 件 应 急 处 置 预 案 （2023 年 修 订 版 ） 16
舆情。 （访谈资料：街道办工作人员，20240311）
具体而言，在地面管控上，基层通过设立现场指挥组、救援疏散组、
情况调查组、后勤支持组及善后处置组等专业化工作小组，分工协作处
理现场情况和善后工作，力求在源头控制风险。 在网络监控上，基层发
展出正式与非正式相结合的舆情监控体系， 试图弥补信息倒流导致的
信息劣势。 一方面，建立专门的舆情监测队伍和技术系统，实现对敏感
信息的早期发现；另一方面，采取非正式管控措施，如安排专人实时监
控信息发布者的社交账号、组织人员参与舆论引导并稀释负面言论、利
用平台举报机制限制敏感内容传播等。
总之， 这些策略反映出基层面对风险约束硬化的现实境况进行了
系统性调适：从传统软性约束环境下依靠信息优势事后化解风险，转向
16. 该图由笔者基于学校文件和访谈整理。 A 市各校的应急处理预案虽有差异，但基本
的防控逻辑和管理要求具有共通性。
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