Page 22 - 《社会》2021年第3期

《江村经济》：中国的农政问题与农政转型

（二）考茨基与《农政问题》的影响
在恩格斯逝世之后的 19 世纪末到 20 世纪初， 考茨基是世界上最
重要的马克思主义理论家，曾被认为是马克思、恩格斯事业理所当然的
继承人。 因此，考茨基是那个时期的马克思主义理论界最具影响力的人
物。 同样，在当时各种理论学派和社会运动中，马克思主义也是最具影
响力的理论思想。
但是，在马克思主义理论的研究中，马克思、恩格斯关注更多的是
城市、工业发展和工人阶级，虽然他们也有关于农政问题的有价值的讨
论，但大多为偶尔的笔记和短文。《资本论》第三卷中的地租篇虽然算作
例外，但也并未完成。此外，马克思主要研究资本主义农业，但在任何社
会内都存在各种混杂形态， 如资本主义社会也有前资本主义及非资本
主义的农业形态存在。 另外， 马克思论述的焦点主要是资本家和无产
者，但除了他们之外，社会里还存在着其他群体，如君主与游民、农民与
小资产者、 官僚与士兵、 教授与学生等 （考茨基，1955：7、14；Kautsky，
1988：2-3、9-10；Akram-Lodhi and Kay，2010a，2010b）。
考茨基在《农政问题》中的研究聚焦于农村、农业发展和农民群体，
列宁对其研究的高度肯定足以证明考茨基在农政问题和农政转型领域
具有不可替代的重要地位。 同时，任何国家的发展都需要面对“农政问
题”并探索特定的农政转型路径。 因此，考茨基的《农政问题》成为后世
关于农业、农地、农民和农村理论研究与政策讨论的框架基础和对话原
点。 当然，这与《农政问题》本身已经达到的学术和理论高度密不可分，
该著作可以说是农业、农地、农民和农村社会研究的入门书和必读书，
是马克思主义理论在农政领域的完整呈现。 书中关于农业、农地、农民
和农村的细节分析深刻透彻，也对农业、农地、农民和农村应该如何转
型和发展给出了明确的方向和行动方案。
可以说，《农政问题》提出了农政问题、农政转型等概念，奠定了马
克思主义学派农政研究的坚实基础。 在此基础上，国际理论界相继发展
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出农政研究的实体主义 、新古典/新制度经济学、生计框架、后现代/后
结构主义理论学派。 其中，实体主义起源于 19 世纪 50—80 年代俄国的

14. 这里指以恰亚诺夫为代表的，对小农农业的独特性与组织形式、“生存小农”的价值
结构与存续性、土地的权利属性与分配合作、村社的独特性与乡村价值等话题展开研究
的理论范式（参见黄宗智，2000：2-4）。

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