Page 199 - 《社会》2021年第3期
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社会·2021·3
主管部门为部委的流动更多受到“条”的影响,更可能跨行政区域流动,
上级主管部门为地方的流动则更多受行政区域内“块”的影响。 本文借
鉴周雪光等(2018)的条块流动分析框架,把高校领导流动分为三个维
度:块上流动、空间流动和高校系统内外流动。根据这三个维度,高校领
导流动可分为 9 种(见表 1)。
表 1:基于空间流动、块上流动和高校系统内外流动三个维度的 9 种高校领导流动模式
部门<->高校
块
部门内部 跨部门
条
跨行政区域 (8)跨区域同部门流动 (9)跨区域跨部门流动
行政区域内部 (6)同区域同部门流动 (7)同区域跨部门流动
高校<->高校
块
部门内部 跨部门
条
跨行政区域 (4)跨区域同部门校际流动 (5)跨区域跨部门校际流动
(1)校内流动
行政区域内部 (2)同区域同部门校际流动 (3)同区域跨部门校际流动
(1)校内流动 指高校领导在同一高校内的职位变动,如校内晋升
(副校长→校长)或平级变动(校长→党委书记)。
( 2)同区域同部门校际流动 指高校领导在同区域且隶属于同主
管部门的不同高校间流动,如北京大学副校长到中国人民大学任职(两
所高校都隶属于教育部,位于北京市)。
( 3)同区域跨部门校际流动 指高校领导在同区域且隶属于不同主
管部门的高校间流动, 如北京第二外国语大学校长到北京体育大学任职
(前者隶属于北京市,后者隶属于国家体育总局,两者都位于北京市)。
( 4)跨区域同部门校际流动 指高校领导在不同区域且隶属于同
主管部门的高校间流动,如吉林大学校长到北京大学任职(两所高校都
隶属于教育部,前者位于吉林省,后者位于北京市)。
( 5)跨区域跨部门校际流动 指高校领导在不同区域且隶属于不同
主管部门的高校间流动,如东南大学党委书记到北京航空航天大学任职(前
者隶属于教育部,位于江苏省,后者隶属于工业和信息化部,位于北京市)。
( 6)同区域同部门流动 指高校领导在同区域、同主管部门、高校
系统内外间流动, 如教育部副部长到北京大学任职 (教育部位于北京
市,北京大学隶属于教育部,位于北京市)。
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