Page 199 - 《社会》2021年第3期
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社会·2021·3

           主管部门为部委的流动更多受到“条”的影响,更可能跨行政区域流动,
           上级主管部门为地方的流动则更多受行政区域内“块”的影响。 本文借
           鉴周雪光等(2018)的条块流动分析框架,把高校领导流动分为三个维
           度:块上流动、空间流动和高校系统内外流动。根据这三个维度,高校领
           导流动可分为 9 种(见表 1)。
            表 1:基于空间流动、块上流动和高校系统内外流动三个维度的 9 种高校领导流动模式
            部门<->高校
                        块
                                      部门内部                 跨部门
               条
            跨行政区域                (8)跨区域同部门流动          (9)跨区域跨部门流动
            行政区域内部               (6)同区域同部门流动          (7)同区域跨部门流动
            高校<->高校
                        块
                                       部门内部                跨部门
               条
            跨行政区域                (4)跨区域同部门校际流动        (5)跨区域跨部门校际流动
                                 (1)校内流动
            行政区域内部               (2)同区域同部门校际流动        (3)同区域跨部门校际流动
              (1)校内流动        指高校领导在同一高校内的职位变动,如校内晋升
          (副校长→校长)或平级变动(校长→党委书记)。
              ( 2)同区域同部门校际流动              指高校领导在同区域且隶属于同主
           管部门的不同高校间流动,如北京大学副校长到中国人民大学任职(两
           所高校都隶属于教育部,位于北京市)。
              ( 3)同区域跨部门校际流动             指高校领导在同区域且隶属于不同主
           管部门的高校间流动, 如北京第二外国语大学校长到北京体育大学任职
          (前者隶属于北京市,后者隶属于国家体育总局,两者都位于北京市)。
              ( 4)跨区域同部门校际流动              指高校领导在不同区域且隶属于同
           主管部门的高校间流动,如吉林大学校长到北京大学任职(两所高校都
           隶属于教育部,前者位于吉林省,后者位于北京市)。
              ( 5)跨区域跨部门校际流动              指高校领导在不同区域且隶属于不同
           主管部门的高校间流动,如东南大学党委书记到北京航空航天大学任职(前
           者隶属于教育部,位于江苏省,后者隶属于工业和信息化部,位于北京市)。
              ( 6)同区域同部门流动            指高校领导在同区域、同主管部门、高校
           系统内外间流动, 如教育部副部长到北京大学任职 (教育部位于北京
           市,北京大学隶属于教育部,位于北京市)。


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