Page 169 - 《社会》2020年第2期

社会 · ２０２０ · ２

图 １０ ： 兼职类型在党政各部门的分布
（ 七 ） 个案研究 ： 纪检委

在近年的反腐运动中 ， 中国共产党纪律检查委员会系统及其所属
机构 （ 简称 “ 纪检委 ”） 成为党委领域引人注目的机构 。 我们通过分析这
一系统在 １９９０ — ２００８ 年的人事流动状况来展现这一机构的特点和演

变趋势 ， 并展示本文讨论的分析概念和测量在该系统的具体应用 。
从人员规模及其增长趋势来看 ， 正如前面的图 ２犮 所示 ， 纪检委规
模在 １９９０ — ２００８ 年有急剧增长 。 第一个增长期在 １９９０ 年后期 ， 第二
个增长期在 ２００３ 年以后 。 从纪检委在不同领域中的人事分布来看 （ 见
图 １１犪 ）， 纪检部门中比例最大的是政府部门中的专职纪检人员 （ 如纪
检小组长 ）， 专职纪委官员也有很大比例 。 在政府领域中 ， 纪检委人员
在经济部门中的比例最高 （ ４７．１％ ） 且增长最快 ， 其次为管制部门
（ １７．９％ ） 和教科文卫部门 （ １４．２％ ）（ 见图 １１犫 和图 １１犮 ）。
在前面的通用性分析中 （ 图 ６ ） 我们可以发现 ， 纪检委机构在入口
和出口两个方面都有较高的通用性 。 也就是说 ， 纪检委官员比较广泛
地来源于不同机构 ， 他们离开纪检委后的去处也比较广泛 ， 这一人事流
动特征与地市级和县区级颇为类似 。
我们进一步比较来纪检委入口和出口通用性香农指数逐年变化趋
势以及与市委 、 市政府和商务局的差异 （ 见图 １２ ）。 在这些趋势图中 ，

１
２
· ６ ·