Page 194 - 《社会》2020年第1期
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社会
慈善概念的移植何以未完成： ２０２０ · １
犆犑犛
一个政策过程的分析 第 ４０ 卷
章高荣
摘 要 ： 寻求法律移植与习俗的有机统一无疑是中国法律现代化最为重要的
问题 。 由于缺乏微观政策过程的分析 ， 对这一问题的探讨大多停留在宏观层
面 。 本文从法律现代化和法律多元主义的理论视角出发 ， 以 《 慈善法 》 中 “ 慈
善 ” 概念的形成为例 ， 探讨了法律移植与习俗如何通过立法体制影响法律的
形成 。 研究发现 ， 习俗通过回应性立法的制度安排以及立法者的双重身份被
纳入到决策中 。 法律移植的慈善概念则通过法律专家与立法者的深度互动
产生作用 。 然而 ， 立法过程中提案与审议的分离以及政治官僚制的决策模式
使得形式理性法律的建构面临双重消解 。 因此 ， 促进立法体制的优化才能实
现立法中形式理性与价值理性的有效融合 。
关键词 ：《 慈善法 》 法律移植 形式理性法律 法律多元主义
：
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作者 ： 章高荣 深圳大学管理学院 （ 犃狌狋犺狅狉 ： 犣犎犃犖犌犌犪狅狉狅狀 犵 ， 犆狅犾犾犲 犵 犲狅犳犕犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋 ，
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本研究是国家社科基金项目 “ 我国社会组织立法的困境及出路研究 ”（ 项目编号 ：
１７犅犉犡２１２ ） 的阶段性成果 。［ 犜犺犻狊狉犲狊犲犪狉犮犺犻狊狊狌 狆狆 狅狉狋犲犱犫 狔 狋犺犲犖犪狋犻狅狀犪犾犛狅犮犻犪犾犛犮犻犲狀犮犲犉狌狀犱狅犳
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（ １７犅犉犡２１２ ） ． ］
本文初稿曾在第三届栗林论坛和 ２０１９ 年社会学年会 “ 公益社会学前沿 ” 分论坛宣读 ， 感
谢杨典 、 朱健刚 、 肖瑛等老师的评议以及 《 社会 》 外审专家的修改意见 。 文章的写作也得益于
与金锦萍 、 马剑银 、 李德健和吕鑫等师友就慈善立法问题的探讨 。 文责自负 。
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