Page 226 - 《社会》2019年第4期
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低保对象为何退保难？
素共同造成了中国城市“退保难”问题的发生。
图 ２ ：城市低保对象退保难分析框架图
三、数据与方法
（一）数据来源
本研究数据来自民政部 ２０１４ 年的“中国城乡困难家庭社会政策支
持系统建设”调查（以下简称“困难家庭”项目）。 ２０１４ 年的“困难家庭”
项目以甘肃、广西、贵州、湖南、辽宁、山东、山西、陕西、湖北、重庆十个
省区市为抽样单位，采用分层随机抽样的方法，共获得有低保接受经历
的城市贫困家庭 ５８９４ 个。鉴于本研究的主要目的是探讨城市有劳动
能力低保对象的退保问题，我们从以上样本中进一步选取 ３１４５ 个户
主为有劳动能力的样本家庭， ３ 并以其户主为单位对退保可能及影响
因素进行研究分析。
“ 困难家庭”项目问卷不仅询问了受访家庭成员调查当时的教育、
健康、就业、婚姻等基本情况，还完整记录了受访家庭接受低保的经历，
包括目前是否还在享受低保、首次享受低保的年份、是否曾退保及退保
３． 本研究中的“有劳动能力被救助者”，指的是救助对象中处于劳动年龄范围内（男， １８ — ６０
岁；女， １８ — ５５ 岁）的非丧失劳动能力人员，在校学生除外。
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