Page 66 - 201902

新农合“病有所医”有无增进农村居民健康？

犎犲犪犾狋犺 ？ 犚犲犪狊狊犲狊狊犻狀 犵狋犺犲 犈犳犳犲犮狋狅犳 犆犖犆犕犛 狅狀 犕犲犱犻犮犪犾
犛犲狉狏犻犮犲犝狋犻犾犻狕犪狋犻狅狀 ， 犎犲犪犾狋犺犪狀犱犐狀犮狅犿犲狅犳犐狀 狆 犪狋犻犲狀狋狊
犣犎犃犖犌犇犪狀 犡犝犣犺犻 犵 犪狀 犵 犆犎犈犖犘犻狀
犃犫狊狋狉犪犮狋 ： 犆犺犻狀犪 ’ 狊犖犲狑 犆狅狅 狆 犲狉犪狋犻狏犲 犕犲犱犻犮犪犾犛犮犺犲犿犲 （ 犆犖犆犕犛 ） 犺犪狊犫犪狊犻犮犪犾犾 狔
犪犮犺犻犲狏犲犱 “ 犅犪狊犻犮 犎犲犪犾狋犺犘狉狅狋犲犮狋犻狅狀犳狅狉犃犾犾 ”， 犫狌狋狋犺犲狉犲犻狊狊狋犻犾犾狀狅犮狅狀狊犲狀狊狌狊
狑犺犲狋犺犲狉狋犺犲狆 狉狅 犵 狉犪犿犺犪狊狉犲犪犾犾 狔 犻犿 狆 狉狅狏犲犱狋犺犲犳犪狉犿犲狉狊 ’ 犺犲犪犾狋犺．犜犺犲狉犲犪狉犲狋狑狅
犿犪犻狀狉犲犪狊狅狀狊 ： 狅狀犲犻狊狋犺犪狋狋犺犲犲犳犳犲犮狋狅犳犆犖犆犕犛犿犪 狔 犫犲犻狊犾犻犿犻狋犲犱犫犲犮犪狌狊犲狅犳狋犺犲
狆 狉犻狀犮犻 狆 犾犲狅犳 “ 狑犻犱犲犮狅狏犲狉犪 犵 犲犪狀犱犾狅狑 犮狅 狆 犪 狔 犿犲狀狋 ” 犳狅犾犾狅狑犲犱犫犲犳狅狉犲狋犺犲 犖犲狑
犕犲犱犻犮犪犾犚犲犳狅狉犿犻狀２００９ ， 犫狌狋犻狋狊犲犳犳犲犮狋犺犪狊狊狋狉犲狀 犵 狋犺犲狀犲犱犪犳狋犲狉狋犺犪狋犪狀犱狋犺犲犱犪狋犪
狆 狉犲狏犻狅狌狊狉犲狊犲犪狉犮犺狌狊犲犱犻狊犫犲犳狅狉犲２００９犿狅狊狋犾 狔 ， 狋犺犲狉犲犳狅狉犲犻狋犮犪狀狀狅狋犲狊狋犻犿犪狋犲狋犺犲
犲犳犳犲犮狋犫狉狅狌 犵 犺狋犫 狔 狋犺犲犖犲狑 犕犲犱犻犮犪犾犚犲犳狅狉犿犪犮犮狌狉犪狋犲犾 狔 ； 狋犺犲狅狋犺犲狉狉犲犪狊狅狀犻狊狋犺犪狋
狋犺犲狆 狉犲狏犻狅狌狊狉犲狊犲犪狉犮犺犻 犵 狀狅狉犲狊狋犺犲犺犲狋犲狉狅 犵 犲狀犲犻狋 狔狅犳狆 犲狅 狆 犾犲狑犻狋犺犱犻犳犳犲狉犲狀狋犪 犵 犲 ，
犺犲犪犾狋犺犪狀犱狑犲犪犾狋犺．犅犪狊犲犱狅狀狋犺犲犱犪狋犪狅犳２０１１犪狀犱２０１３犆犎犃犚犔犛 （ 犆犺犻狀犪犎犲犪犾狋犺
犪狀犱犚犲狋犻狉犲犿犲狀狋犔狅狀 犵 犻狋狌犱犻狀犪犾犛狋狌犱 狔 ） 狀犪狋犻狅狀犪犾狊狌狉狏犲 狔 ， 狋犺犻狊狊狋狌犱 狔犲狓 狆 犾狅狉犲狊狋犺犲
犲犳犳犲犮狋狅犳犆犖犆犕犛狅狀犳犪狉犿犲狉狊 ’ 犿犲犱犻犮犪犾犲狓 狆 犲狀犱犻狋狌狉犲 ， 犺犲犪犾狋犺狊狋犪狋狌狊犪狀犱犻狀犮狅犿犲
狊 狔 狊狋犲犿犪狋犻犮犪犾犾 狔犫 狔狌狊犻狀 犵狆 狉狅 狆 犲狀狊犻狋 狔 狊犮狅狉犲犿犪狋犮犺犻狀 犵 （ 犘犛犕 ） ．犠犲犿犪犻狀犾 狔 犳狅犮狌狊狅狀
狆 犲狅 狆 犾犲狑犺狅犺犪狏犲犺犻 犵 犺犲狉犱犲犿犪狀犱犳狅狉犿犲犱犻犮犪犾犮犪狉犲狊狌犮犺犪狊犻狀 狆 犪狋犻犲狀狋狊狅狉狆 犲狅 狆 犾犲
狑犺狅狊犺狅狌犾犱犺犪狏犲犫犲犲狀 ， 犪狀犱犪犾犾狊犪犿 狆 犾犲狊犪狉犲犱犻狏犻犱犲犱犻狀狋狅犱犻犳犳犲狉犲狀狋 犵 狉狅狌 狆 狊犫 狔 犪 犵 犲 ，
犺犲犪犾狋犺犪狀犱狑犲犪犾狋犺．犜犺犲狉犲狊狌犾狋狊犺狅狑狊狋犺犪狋 ， 犪犾狋犺狅狌 犵 犺犆犖犆犕犛犺犪狊犪狀犲犳犳犲犮狋狅狀
犳犪狉犿犲狉狊 ’ 犺犲犪犾狋犺狊狋犪狋狌狊 ， 犻狋犻狊犾犻犿犻狋犲犱犪狀犱犺犪狉犱狋狅狊犪 狔犆犖犆犕犛犮犪狀犳狌犾犾 狔 犻犿 狆 狉狅狏犲
犳犪狉犿犲狉狊 ’ 犺犲犪犾狋犺 ， 犲狏犲狀犳狅狉狋犺狅狊犲 狑犺狅犺犪狏犲狆 狅狅狉犲狉犺犲犪犾狋犺 ， 犱犲犿犪狀犱犻狀 犵 犿狅狉犲
犿犲犱犻犮犪犾犮犪狉犲狅狉犪狉犲狉犲犳犲狉狉犲犱狋狅犺狅狊 狆 犻狋犪犾．犎狅狑犲狏犲狉 ， 狋犺狅狊犲狑犺狅犪狉犲狅犾犱犲狉 ， 狆 狅狅狉犲狉
狅狉犺犪狏犲狆 狅狅狉犲狉犺犲犪犾狋犺犺犪狏犲犺狌 犵 犲犫犲狀犲犳犻狋．犉狅狉狋犺犲犿 ， 犆犖犆犕犛犺犪狊犪 狆 狅狊犻狋犻狏犲犪狀犱
狊狋狉狅狀 犵犲犳犳犲犮狋犪狀犱犻狋犮犪狀犻犿 狆 狉狅狏犲狋犺犲犻狉犺犲犪犾狋犺狊犻 犵 狀犻犳犻犮犪狀狋犾 狔 狑犻狋犺狅狌狋犻狀犮狉犲犪狊犻狀 犵
狅狌狋狅犳 狆 狅犮犽犲狋犲狓 狆 犲狀犱犻狋狌狉犲．犅犲狊犻犱犲狊 ， 狋犺犲犾狅狀 犵 犲狉狋犻犿犲狋犺犲 狔 犲狀狉狅犾犾犻狀犻狋狋犺犲
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狆 犪狉狋犻犮犻 狆 犪狋犻狀 犵 犻狀犆犖犆犕犛狑犻犾犾犾犲狋狋犺犲犿犺犪狏犲犿狅狉犲犪犮犮犲狊狊狋狅犿犲犱犻犮犪犾狊犲狉狏犻犮犲．
犓犲 狔 狑狅狉犱狊 ： 犆犖犆犕犛 ， 犿犲犱犻犮犪犾犲狓 狆 犲狀犱犻狋狌狉犲 ， 犺犲犪犾狋犺狊狋犪狋狌狊 ， 犻狀犮狅犿犲 ， 犘犛犕

一、引言

中国新型农村合作医疗（以下均简称“新农合”）的普及率和保障
水平不断提高，已基本实 现 农 村 居民“病有 所医”。就其对增 进农村
居民健康和收入的影响进行科学评估对于完善新农合政策具有重要

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