Page 30 - 《社会》2018年第6期

“转型与发展：中国社会建设四十年”笔谈

其核心观点就是要提升人的素质，推动社会基础结构的变革，重新看待
环境资源以及转变资源开发的利用方式。作者指出，西部地区虽然有
着令人震惊的富饶资源，然而，人们“在干什么成什么的资源基础上，干
什么不成什么”（王小强、白南风， １９８６ ： ４０ ），原因就在于“传统的社会—
经济结构和商品生产素质低下的人，无法有效地开发和利用各种资源，
创造更多的社会财富；而资源开发、利用水平及人的素质的低下，又牢
牢拖住了社会基础结构步履蹒跚的腿。这就是幼稚社会系统及其贫困
恶性循环”（王小强、白南风， １９８６ ： ９２ ）。作者认为，拘泥于传统农牧业
是西部地区贫困落后的渊薮，“在人类生产与自然资源的关系上，现代
生产方式，表现为对自然资源多层次的立体开发和多次利用”（王小强、
白南风， １９８６ ： ２１７－２１８ ），因此，要转变人的观念，革新生产生活方式，
按照商品经济规律开发利用环境资源以摆脱贫困。此书虽然是讨论西
部地区的，但在很大程度上也可以看做是讨论中国发展的。其在人与
环境资源关系上的看法，在改革开放初期具有一定的代表性。
的确，市场化、工业化、城镇化等大大改变了人们对资源的开发利
用，促进了经济发展，提升了人民生活水平。中国改革开放以来反贫困
和经济增长的成就是全民受益、举世瞩目的。但是，我们也观察到，随
着改革开放的不断深化，保护和改善环境的声音日益强过对环境资源
的简单开发和利用。在提出环境保护为基本国策（ １９８３ 年）和可持续
发展战略（ １９９５ ）的基础上， ２００５ 年 ３ 月，中共中央在人口资源环境工
作座谈会上提出要建设环境友好型社会。当年 １０ 月召开的中共十六
届五中全会进一步明确了“建设资源节约型、环境友好型社会”的目标。
２００７ 年召开的中共十七大提出“建设生态文明”。 ２０１２ 年召开的中共
十八大提出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保
护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯
路，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源
和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁
静、和谐、美丽。要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治
建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中
华民族永续发展。 ２０１７ 年召开的中共十九大，则明确将污染防治作为
全面建成小康社会期间要坚决打好的三大攻坚战之一。
特别是习近平总书记一系列关于环境保护的重要论述，非常形象

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