Page 28 - 《社会》2018年第6期

“转型与发展：中国社会建设四十年”笔谈

导致人口的频繁流动和由流动带来的城市异质性增长，不仅出现了社
区间的分化，社区内居民在职业、民族、文化、收入和财富等特征上的差
异也在增加，社区居民之间缺乏单位社区或熟人社区的“自然联系”特
质。社区需要通过居民的社会互动重建社区社会网络，形成社区信任
和情感。但在现代城市社会里，社区居民的行为自发的呈现“脱域”特
征。“所谓脱域，是指社会关系从彼此互动的地域性关联中……脱离出
来”，“在居民个人的关系网络中，地缘性关系总量远远小于脱域性关
系；邻里关系在个人生活中已不再是主要的社会关系，并且在个人关系
总量中所占比例越来越小；个人的社会支持网络或者说个人主要的社
会关系已经移向地域之外，脱域的关系网络已经成为普遍的个人关系
模式”。 ９
社区作为一个共同体，是以居民之间的紧密互动、社会网络、情感
交流和心理认同为基础的。社区作为一个以基层群众自治为体制机制
的单元，离不开居民对社区公共事务的广泛和有深度的参与。能否克
服“脱域”对社区的影响是社区建设和社区治理必须回应的问题。
首先，社区人口的异质性决定了社区服务具体内容、社区建设的侧
重点和社区治理的主要问题要因社区而异，只有这样，才可能发现真实
的社区需要，从而实现社区资源的有效配置；也只有这样，才能在差异
化的居民利益诉求中发现最大公约数，形成多数居民真正关心的社区
公共议题。这是居民主动参与的基础。其次，要发展多种形式的基层
群众性自治，在社区公共议题的形成、讨论、决策的全过程扩展居民参
与，拓展自治空间。第三，要开辟更加多样化的公共空间，包括社区服
务中心、社区微公园、社区微广场、社区网络、社区组织和驻区单位开放
的场所，同时通过形式多样的社区活动为居民提供社区互动的平台和
社区参与的机会。第四，要在社区居民中培养社区骨干，扩大志愿者队
伍，鼓励和表彰在职党员参与社区发展。

责任编辑：张 军

９． 兰亚春 ．２０１３． 居民关系网络脱域对城市社区结构的制约［ 犑 ］ ． 吉林大学社会科学学报（ ３ ）：
１２２－１２８．

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