Page 118 - 《社会》2017年第5期

革命的劳动伦理的兴起

个《暂行条例》，“对于发展边区经济建设，巩固与提高边区和改善工人
生活，是具有严重意义的”，“从整个中国的范围内看来，只有陕甘宁边
区与八路军新四军行动区域内的工人，才真正获得了充分的抗日的民
主的权利和自由，才真正获得了生活的改善。最近边区总工会颁布之
‘陕甘宁边区战时工厂集体合同暂行准则’，更证明了边区工人的生活
和利益获得了有力而且可靠的保障。”该文继续说：“我们边区工人所以
能获得生活保障的权利，完全是因为边区是抗日民主的模范根据地，边
区已实行了新民主主义的政治，不仅使我们边区工人在生活上获得改
善，而且也大大地提高了我们边区工人的文化政治的水平。所以我们
边区工人既获得政治经济文化生活之改善和保障，那么边区工人就会
以最高的忠诚与自觉性来发展边区的经济建设，更进一步奠定新民主
主义的经济基础。”该文最后说：“我们相信，全边区工人对于这一有历
史意义的战时工厂集体合同暂行准则的施行，一定一致拥护的，特别是
公营工厂的工友们，一定能够以最高的劳动热忱，崭新的劳动态度来迎
接这新合同的施行。”从中可见，之所以要颁布这个《暂行准则》，主要是
基于以下两点考虑：一是为了证明“边区工人的生活和利益获得了有力
而且可靠的保障”，或者说，为了彰显边区所实行的新民主主义政治制
度的优越性与先进性。二是基于对工人的劳动态度与劳动行为的一种
良好预期，即预期工人在获得了那么多的“改善和保障”之后，就会以最
高的劳动热忱、崭新的劳动态度并以最高的忠诚与自觉性来发展边区
的经济建设。
然而，在实行这个《暂行准则》时却遇到了以下两个主要问题：（ １ ）
尽管在其他地区，通过提高工人的劳动报酬、改善工人的生活条件等物
质利益激励手段来提高工人的劳动积极性的做法很普遍，然而，“边区
的工业，是在地瘠民贫、没有工业基础的农村，在经济封锁、外援断绝、
缺乏技术干部和熟练工人的条件下建立和发展起来的”（陕甘宁边区工
厂职工代表大会，［ １９４４ ］ １９５９ ），它们“并非完全为获得利润而设立的，
而主要是 为 了 抗 战 与 人 民 的 需 要 而 设 的”、“基 本 上 是 没 有 钱 挣 的”
（邓发，［ １９４２ ］ １９５９犪 ），因此，边区的公营工厂很难实现上述对工人利益
的“改善和保障”的承诺，在劳动时间、休息时间、工资和福利等待遇上
更是如此。（ ２ ）单纯地依靠改善和保障工人利益的做法不一定能够提
高（尤其是持续地提高）工人的劳动热情，对工人的劳动态度与劳动行

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