Page 113 - 《社会》2017年第5期

社会· ２０１７ · ５

狑狅狉犽犲狉狊 ’ 犲狀狋犺狌狊犻犪狊犿 犳狅狉 狑狅狉犽 犪狀犱 犿犪犻狀狋犪犻狀 犪 犵 狅狅犱 狑狅狉犽 狅狉犱犲狉犻狀 狆 狌犫犾犻犮
犳犪犮狋狅狉犻犲狊 ， 狋犺犲 犆犲狀狋狉犪犾犆狅犿犿犻狋狋犲犲狅犳犆犘犆 犪狀犱狅狋犺犲狉狉犲犾犲狏犪狀狋狆 狅犾犻犮 狔 犿犪犽犲狉狊
犮狉犲犪狋犻狏犲犾 狔犮犪狉狉犻犲犱狅狌狋犪狊犲狉犻犲狊狅犳犻狀狋犲狉狉犲犾犪狋犲犱狋狉犪狀狊犳狅狉犿犪狋犻狅狀狊狅狀狋犺犲犾犪犫狅狉
狆 狉狅犮犲狊狊狅犳狋犺犲狆 狌犫犾犻犮犳犪犮狋狅狉犻犲狊 ， 狊狌犮犺犪狊犮狅狉狉犲犮狋犻狀 犵狋犺犲狋狉犪犱犲狌狀犻狅狀 ’ 狊 “ 犾犲犳狋 ”
狋犲狀犱犲狀犮 狔 犪狀犱 狉犲犱犲犳犻狀犻狀 犵 犻狋狊 犫犪狊犻犮 狋犪狊犽狊 ， 犾犪狌狀犮犺犻狀 犵 狋犺犲 “ 犣犺犪狅 犣犺犪狀犽狌犻
犆犪犿 狆 犪犻 犵 狀 ” 狀犪犿犲犱犪犳狋犲狉狋犺犲 犿狅犱犲犾狑狅狉犽犲狉犣犺犪狅犣犺犪狀犽狌犻 ， 狋狉犪狀狊犳狅狉犿犻狀 犵狋犺犲
犻狀狋犲狉犪犮狋犻狅狀犪犾狉犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犘犪狉狋 狔狅狉 犵 犪狀犻狕犪狋犻狅狀 ， 狋犺犲犪犱犿犻狀犻狊狋狉犪狋犻狅狀犪狀犱
狋犺犲狋狉犪犱犲狌狀犻狅狀狑犻狋犺犻狀狋犺犲 狆 狌犫犾犻犮犳犪犮狋狅狉犻犲狊 ， 犪狀犱狊狅狅狀．犠犻狋犺狋犺犲犻犿 狆 犾犲犿犲狀狋犪狋犻狅狀
狅犳狋犺犲狊犲狋狉犪狀狊犳狅狉犿犪狋犻狅狀狊 ， 犪狀犲狑狑狅狉犽犲狋犺犻犮 ， 狑犺犻犮犺狑犪狊犿犪犻狀犾 狔 狌狊犲犱狋狅狉犲 犵 狌犾犪狋犲
狋犺犲犾犪犫狅狉犪狋狋犻狋狌犱犲狅犳狑狅狉犽犲狉狊犪狀犱狋犺犲犻狀狋犲狉犪犮狋犻狅狀犪犾狉犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犘犪狉狋 狔
狅狉 犵 犪狀犻狕犪狋犻狅狀狊 ， 狋犺犲 犪犱犿犻狀犻狊狋狉犪狋犻狅狀 犪狀犱 狋犺犲 狋狉犪犱犲 狌狀犻狅狀 狑犻狋犺犻狀 狋犺犲 狆 狌犫犾犻犮
犳犪犮狋狅狉犻犲狊 ， 狑犪狊 犵 狉犪犱狌犪犾犾 狔 犫狌犻犾狋狌 狆 ．犛犻狀犮犲狋犺犲犾狅 犵 犻犮犪犾狊狋犪狉狋犻狀 犵 狆 狅犻狀狋犳狅狉狋犺犲
犮狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀狅犳狋犺犻狊狀犲狑 狑狅狉犽 犲狋犺犻犮 狑犪狊狋狅犾犻狀犽 狑狅狉犽犲狉狊 ’ 狑狅狉犽 狑犻狋犺狋犺犲
狉犲狏狅犾狌狋犻狅狀犪狉 狔犪犮狋犻狏犻狋犻犲狊犾犲犱犫 狔狋犺犲犆犘犆 ， 狋狅犲犿 狆 犺犪狊犻狕犲狋犺犪狋狋犺犲狆 狌犫犾犻犮犳犪犮狋狅狉犻犲狊
狑犲狉犲狋犺犲狉犲狏狅犾狌狋犻狅狀犪狉 狔狆 狌犫犾犻犮 狆 狉狅 狆 犲狉狋 狔狑犺犻犮犺狋犺犲狑狅狉犽犻狀 犵 犮犾犪狊狊犻狋狊犲犾犳犪犾狊狅犺犪犱犪
狊犺犪狉犲狅犳犻狋 ， 犪狀犱狋犺犲狑狅狉犽犲狉狊狑犲狉犲狑狅狉犽犻狀 犵 犳狅狉狋犺犲狉犲狏狅犾狌狋犻狅狀 ， 狋犺犲狉犲犳狅狉犲 ， 狋犺犻狊
犪狉狋犻犮犾犲狀犪犿犲犱狋犺犻狊狀犲狑狑狅狉犽犲狋犺犻犮 “ 狉犲狏狅犾狌狋犻狅狀犪狉 狔狑狅狉犽犲狋犺犻犮 ” ．犅 狔 犳狅犮狌狊犻狀 犵狅狀
狋犺犲 “ 犣犺犪狅犣犺犪狀犽狌犻犆犪犿 狆 犪犻 犵 狀 ” 犻狀狋犺犲犛犺犪犪狀狓犻犌犪狀狊狌犖犻狀 犵 狓犻犪犅狅狉犱犲狉犚犲 犵 犻狅狀 ，
狋犺犻狊 狆 犪 狆 犲狉狊 狔 狊狋犲犿犪狋犻犮犪犾犾 狔犲狓 狆 犾狅狉犲狊犺狅狑狋犺犲狉犲狏狅犾狌狋犻狅狀犪狉 狔狑狅狉犽犲狋犺犻犮犺犪犱犫犲犲狀
犫狌犻犾狋狌 狆 犪狀犱狉犪犻狊犲犱．犗狀狋犺犻狊犫犪狊犻狊 ， 狋犺犻狊 狆 犪 狆 犲狉犪犾狊狅犱犻狊犮狌狊狊犲狊狋狑狅狉犲犾犪狋犲犱犻狊狊狌犲狊 ：
狅狀犲犻狊狋犺犲狆 狉犪犮狋犻犮犪犾狉狅犾犲狅犳狋犺犻狊狉犲狏狅犾狌狋犻狅狀犪狉 狔狑狅狉犽犲狋犺犻犮 ， 犪狀犱狋犺犲狅狋犺犲狉犻狊犻狋狊
犮狅狀狋犻狀狌犻狋 狔 犪狀犱犲狏狅犾狌狋犻狅狀．
犓犲 狔 狑狅狉犱狊 ： 狉犲狏狅犾狌狋犻狅狀 ， 狑狅狉犽犲狋犺犻犮 ， 犛犺犪犪狀狓犻犌犪狀狊狌犖犻狀 犵 狓犻犪犅狅狉犱犲狉犚犲 犵 犻狅狀 ， 犣犺犪狅
犣犺犪狀犽狌犻犆犪犿 狆 犪犻 犵 狀

一、导言

１９３７ 年 ９ 月，中共中央决定将陕甘宁特区改为陕甘宁边区（简称
“边区”），并成立了边区政府。边区首府延安，是中共中央和中共中央
军委所在地。此后，由中共中央管理局、边区政府和军队等开办的公营
工厂逐渐在边区兴起，尤其是进入 １９４１ 年以后，公营工厂的建设速度
明显加快。截至 １９４４ 年，公营工厂已发展到 １３０ 个，共有职工 ７３３８
人（侯天岚， １９８１ ）。与此同时，生产中的劳动问题也接踵而来。

· １ ０ ６ ·