Page 53 - 《社会》2017年第3期

历史的理论研究路径和理论 社会
２０１７ · ３
犆犑犛
模型 第 ３７ 卷

对《中国的集权与分权：“风险论”

与历史证据》一文的几点评论

刘世定

摘 要：本文强调，在研究集权和分权这一反复出现且类型多样的历史现象时，
建构适度抽象、概念和逻辑明晰的理论模型以助分析是有效的。本文指出，将
“风险论”和“效率论”对立起来有欠妥当，“风险论”就是一种效率指向的理论，
重要的是区分何种治理、何种效率、谁之效率。沿着这一思路，本文建构了分析
统治者风险治理效率和日常行政效率关系的模型，指出当一种制度赋予统治者
以统治风险最小化的行为特性时，其日常行政治理效率的最大边界在哪里；建
构了统治风险治理效率下的集权和分权选择模型，并考察过度集权与过度分权
的概念；讨论了效率区分在理解中国历史中非均衡割据现象方面的意义。本文
通过理论模型的建构，考察了统治者收放权边界内外运作的差异。
关键词：集权与分权 风险治理效率 收放权边界 理论模型

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