Page 188 - 《社会》2016年第5期

执政党对私营企业的统合策略及其效应分析：基于中国私营企业调查数据的实证研究

连上”的组织建设原则保证了中国共产党对于农村地区和军队的有效控
制，使其政策得以顺利实施。新中国成立后，中国共产党继续坚持“支部
建在连上”的组织建设原则：在农村，党组织直接领导土地改革和合作化
运动；在城市，党组织成为国有企业的组织核心力量，同时在非公有制企
业中建立党组织或选派党员干部进入企业中。如此，中国共产党已经将
其权力渗透到社会生活的方方面面，建构了一个现代国家官僚组织体
系，运用组织化了的政治权力来处理社会经济事务（ 犛犮犺狌狉犿犪狀狀 ， １９６８ ）。
改革开放以后，随着市场经济体制和现代产权制度的初步建立和
发展，党直接掌握分配社会经济资源的权力已经逐步转让给市场主体，
党更多的是通过其政治资源来治理社会（李少斐， ２００８ ）。一方面，中国
共产党固有的组织资源开始出现流失、变质和损耗，面临削弱的危险
（李居忠， ２００５ ）。另一方面，随着新兴社会力量，尤其是私营企业的迅
速成长和集聚，其所展现出的拓展行动空间和自组织化的冲动，挤占了
执政党的社会空间，削弱了执政党的渗透和延伸力量。因此，采取行之
有效的策略将私营企业统合到政党国家体系中，限制其潜在威胁的同
时，利用其不可替代的经济社会建设功能，便显得格外重要和迫切。下
面我们将用正泰集团内党组织发展历程来体现组织嵌入过程。
案例 ３ ：浙江正泰集团有限公司是温州最早建立非公企
业党委的民营企业。在建立党支部之前，集团董事长南存辉
曾主动向地方党委提出党建要求，并得到地方党委的支持。
经多方努力，正泰集团于 １９９３ 年成立党支部， １９９５ 年 ７ 月成
立党总支， １９９８ 年 １２ 月成立中共正泰集团党委。集团董事
长南存辉（ ２０００ ）曾坦言：“正泰要发展，要壮大，要不断上规模
上档次，靠什么？我想主要依靠科技进步、科学管理。要实现
这一切，归根到底还是要靠人的素质提高，而人的素质提高关
键要靠思想政治教育。非公有制经济要发展，仅有利益驱动
的单向作用是很不够的，还需要思想政治工作的保障。而只
有建立党组织，思想政治保障才有组织依托，决策层就有了导
航器，股东有了主心骨，员工有了娘家，企业有了文明窗口。”
公司董事长希望通过党建工作，确定一个既让企业主认可，又
体现党和员工的利益的工作目标，使党组织及其工作成为企
业的内在需求，进而增强党组织在政治上的凝聚力、组织上的

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