Page 196 - 《社会》2016年第3期
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“新代理人”:项目进村中的村治主体研究
答,已经超出了本文的研究主题。
当然,本文尚存在以下三方面不足,需要进一步完善:第一,在材料
层面,囿于研究侧重点,本文未能在县级政府部门项目指标分配以及村
治主体如何利用各种关系和策略争取项目指标方面充分展开,而更多
地将其处理为分析村治主体行动逻辑变化的背景因素。同时,因本文
的关注点是村庄主动承接项目中基层治理机制的变化,故以乡镇非中
心村作为材料分析的重点,但这也束缚了“乡域”经验呈现的完整性。
第二,在研究方法层面,本文并不认为个别案例能够代表项目制基层实
践经验的全部,而只是从项目进村中村庄承接项目以及自身的调整这
一个层面,理解项目制基层实践过程对基层治理体制的冲击。第三,从
核心概念提炼和分析层面来看,任何概念的提出都服务于研究目标,
“ 新代理人”作为核心概念在本文中主要用以分析项目进村中的村治主
体与既有代理人体制的差异性和延续性,从而实现理论对话的目的。
同时,“新代理人”概念统摄了当前村治主体在权威来源、精英替代过
程、治理机制和治理绩效等方面的新变化,提供了新的关注点,可使学
界对相关主题予以更多的关注。
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