Page 164 - 《社会》2016年第1期

社会· ２０１６ · １

的“整体性”理解方法，希望能够在其工作中采取整体性的研究态度来
对待扶贫问题，在组织和工作内容上以“教育”、“产业”、“医疗卫生”和
“环境与水资源”四个方面为扶贫工作的切入点，在大陆 １２ 个省份，各
自选取了一个贫困县作为试点，尝试在每一个扶贫点花 １５ 年的时间，
来进行“全方位”的扶贫工作。其次，该基金会独特的组织结构形式，可
以总结为在全国范围内的总部基地与分散在 １２ 个贫困县市的扶贫基
地。作为组织的正式员工，扶贫基地的成员全部来自于地方，要么从地
方政府中借调，要么从地方社会中招聘，以期能够在扶贫工作中充分避
免参与程度不高、与政府之间合作较弱（郑功成， ２００２ ；刘海英， ２０１１ ）、
人力资源短缺等社会公益组织的常见问题（王亚娟， ２００８ ）。第三，该组
织的行为模式，也与其理念和结构相应：其典型的行为特征是一切组织
行为都要服从于理念的实现，包括与政府的合作，与理念相合的主体能
动性以及为了实现理念而实施的项目制度等等。 ２

犚 基金会的上述三个特点交融在一起，呈现出了一种奇异的现象：
这一本应作为公民社会之代表的组织，为了实现自己的理念，所具有的
行为特征却是力图以合法化的组织形式，努力向政府靠拢。本文首先
将这一组织行为视为沈原所说的“生产社会”的努力。而这一努力的具
体体现，就是该基金会的“扶贫基地”。我们甚至可以说，这是 犚 基金
会通过组织的结构形式与组织行为，在基层社会中生产出一个公共空
间的努力。

二、个案研究

我们对于 犚 基金的案例分析，从它基于组织目标而出现的基本组
织结构与行动模式开始，并进一步试图说明这一基本的组织结构与行
动模式在具体行动中有何现实遭遇。

２． 需要说明的是，这个基金会从属于一个大型的多元化跨国企业集团，因此该基金会在战略
制定、管理体系以及组织架构等方面都或多或少地体现出一个商业机构的管理特征。这一点
在引起我们兴趣的同时，也令我们对其背后所隐约出现的资本力量有所警惕。不过，基于调
研材料，本文无意讨论该组织的商业背景或者其可能具有的商业价值，而是希望将研究范围
仅仅限定在该组织的理念、结构及其组织行为的现实表现本身，并不涉及其背后更大框架内
的故事。也就是说，出于本研究的目的，我们首先局限了本讨论的范围，将该组织背后可能存
在的更为强大的市场结构予以“悬置”。

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