Page 65 - 《社会》2014年第1期
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社会· 2014 · 1

   开始征地时村民才知道这个事情。他们不满政府在未征询村民意见的
   情况下便做出征用村庄土地的规划,随即开始了反拆迁的抗争。
       抗争开始后不久,村民便明确了“不拆不迁菜园村”这一最主要诉
   求,并贯穿整个运动始末。在这一诉求下,抗争者对政府及高铁的具体
   要求有所变化,先主张以“保村庄”为主、“反高铁”为辅,后转变为“保村
   庄”同时“反高铁”。
       在运动的第一个阶段,面对一边倒支持高铁的舆论,抗争者小心翼
   翼地建构抗争话语,为避免在菜园村和高铁之间制造矛盾和冲突,他们
   将矛头对准了政府做高铁决策规划时的“咨询不足”和“决策不公”。比
   如,从 2009 年 3 月起,由抗争者编写的抗争通讯“广深港高速及石岗菜
   园村系列”对政府公共咨询中出现的资讯垄断、虚假咨询和不公咨询等
   问题做了连续揭露和抨击。 2
       在这一阶段,高铁的规划方案尚处于公共咨询期,政府有调整方案
   的可能,所以抗争者希望政府能听取村民的意见,调整高铁的路线规
   划。在几次抗议活动中,如 2009 年 4 月 11 日广深港高铁规划答问大
   会, 2009 年 4 月底和 6 月底在街头收集反高铁反对签名,抗争者都将
   他们的主要诉求———“不迁不拆”和“重新咨询、重划走线”制成标语置
   于显眼位置,在保证“不迁不拆菜园村”的前提下让高铁的建设得以落
   实。 2009 年 4 月 30 日,抗争者向社会发起“反对广深港高铁规划行动
   呼吁”,首次较大规模向市民征集反对意见。在这个“呼吁”中,抗争者
   这样描述他们的反对理由和诉求:
           (反对广深港高铁规划的)理由一:反对逼迁菜园村;理由
       二,反对针对新界农地;理由三,反对消灭天然河道;理由四,
       反对地下管道破坏天然水源;理由五,反对歧视新界居民;理
       由六,反对漠视市民意见;理由七,反对重复建设、浪费资源
       …… 我们需要正义的议员、官员和社会各界支持,组成一个
       有力的公众和政府跟进小组,达到善用土地,保障民生(不迁
       不拆)和建成高铁的目的。 3


   2. 参见朱凯迪分别于 2009 年 2 月 8 日、 3 月 10 日、 3 月 21 日载于独立媒体网的三篇“广深港
   高铁与石岗菜园村系列”文章:“视而不见的逼迁”、“行政主导释义”和“仲衰过假咨询”。
   3. 参见:叶 宝 琳,“反 对 广 深 港 高 铁 规 划 行 动 呼 吁 ”,引 自 独 立 媒 体 网 ( 犺狋狋 狆 :// 狑狑狑.
   犻狀犿犲犱犻犪犺犽.狀犲狋 / 狀狅犱犲 / 1003514 ), 2009 年 6 月 10 日。

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