Page 43 - 《社会》2014年第1期

社会· ２０１４ · １

根据抗争不断调整对策。 ２００５ 年 １１ 月至 ２００６ 年底，市建局依据《收
回土地条例》强行收回了全部业权，并按照既定程序展开后续工作。当
然，为了赢得居民的服从和社会的认可，当局对重建计划进行了一些修
改，例如，确定“姻园”主题、降低整体发展密度和高度，以及提出社会企
业等，以期尽可能对双方关系进行补救，这是一个宣称文明的权力体系
必须做到的。
这期间，关注组动用所有能够利用的方式和渠道向既有权力体系
发起各种挑战，开展一系列活动，例如“利东节”、征文比赛、电影放映会
和文化导赏团等具有教育意义的“文化战争”，并与其他保育活动呼应
以引起思考和辩论，始终将利东街运动保留在香港的主要社会议题中。
对此，市建局也作出回应，采纳了“哑铃方案”的部分创意，并于 ２００７ 年
５ 月的城规会表决通过。之后，市建局开始清拆利东街，引发了 １０ 月 ５
日的青年阻街行动。 １１ 月，关注组与新任规划发展局局长林郑月娥进
行会谈后，再次提交方案，要求保留中段唐楼并减少停车位。 １２ 月 ２３
日，因为市建局开始清拆尚存争议的中段唐楼，关注组成员叶女士在街
头进行无限期绝食表示抗议，并要求政府高层干预此事，几位高层官员
均对其表示了慰问，但认为项目不能因为有人绝食就停下。 ２００８ 年 １
月 １１ 日，城规会否决了居民的“改正方案”。同年 ３ 月，利东街地盘建
筑被全部清除，保育运动基本宣告失败。
第四阶段，随着中段唐楼的被拆，利东街运动成为历史，但“ 犎１５ 关
注组”被保留下来。由于与政府在城市意义方面存在“不可挽回的分
歧”，无法达到重新整合的状态，关注组一边研究如何才能遏制市建局，
为以后面临重建的街坊争取可能的权益，例如楼换楼、优先回迁等，一
边开始思考组织自身存在的前途。关注组最终成功申请到一笔 ４０ 多
万元的扶贫基金，成为比较正式的公民社会组织，主要在重建领域进行
政策咨询和公民教育。

四、权力的生成：框架分析

社会运动是一个话语、互动的持续建构过程（ 犕狅狉狉犻狊 ， １９８１ ），由此，
，
政治机遇结构（ 狅犾犻狋犻犮犪犾狅 狆狆 狅狉狋狌狀犻狋 狔狊狋狉狌犮狋狌狉犲狊 ）（ 犜犻犾犾 狔１９７８ ； 犕犮犃犱犪犿 ，
狆
１９８２ ）、行动的“文化资源库”（ 犮狌犾狋狌狉犪犾狉犲 狆 犲狉狋狅犻狉犲 ）（赵鼎新， ２００６ ）、资源
，
，
动员（ 犣犪犾犱犪狀犱 犕犮犆犪狉狋犺 狔１９７９ ； 犜犪狉狉狅狑 ， １９９８ ； 犜犻犾犾 狔１９７８ ）以及框架
· ３ ６ ·