Page 119 - 《社会》2013年第6期

社会· ２０１３ · ６

他们拿出文件，他们说还没有文件，就是先下来和大家商量。
我感觉有鬼，就问为什么是一万元一亩，有什么依据？他们说
补偿标准是依据贺市和我们村的实际经济发展水平而定的。
我问怎么算？他们说大墩是水田，每年平均产值大约是每亩 ２
５００ 元，一万元每亩就是被征用前三年平均产值的 ４ 倍，是根据
市、区的实际财政状况和补偿能力测算出来的。我说不对，土
地的产值计算和补偿倍数都太低。首先，大墩是水田不假，但
是我们不仅仅是种植水稻，水稻收成后，家家户户都还要种马
蹄、大芥菜等经济作物，然后拿到市场上去卖，这些收入你们不
算进去，漏掉了。照我们算，大墩水田每亩年平均产值要在 ３
５００ 元以上。其次， ４ 倍的补偿标准太少了。根据国家《土地管
理法》规定，土地补偿费和安置补偿费的总和不得超过土地被
征用前三年平均产值的 ２０ 倍，这是一个上限，就算我们城区经
济困难，你们给不了 ２０ 倍，也至少得给 １０ 倍呀，为什么才 ４ 倍？
即使按照《广西基础设施重大项目建设用地征用地拆迁暂行办
法》，水田的补偿也是按各县（市、区）征用前三年平均年产值基
数的 ７ 倍算，而且是全区统一的，我们为什么才 ４ 倍？我就这
么噼里啪啦地讲了一大通，他们可能没有想到有人这么了解征
用土地的有关政策，一时间竟然说不上话来。过了一会儿，带
头的组长才发话，说：老薛，土地的产值计算可能真是漏掉了你
们种植经济作物的那部分，但是你说的 １０ 倍是不可能的， ７ 倍
也难，太高了，区里拿不出来，别人也不来投资，开发城就搞不
起来，对大家都没有好处。何况征地还有许多后续工作，包括
安置补助费、安排工作、社会保障等，前面补偿标准给的太高，
后面就很难做了。我说，那不管，反正我们本来就不想卖地，你
们得按国家政策办事。
我们可以想象薛永颂当时在村支书家与负责征地的有关工作人员
进行辩论的精彩场面，而他在侃侃而谈中也不时流露出几分得意的神
情。然而，他这招“依法抗争”的策略并没有如愿以偿，当晚的辩论没有
结果。 ２ 个月后，有关部门再次来到薛村，向村民们传达了“经过上级
和专家论证”后的最终补偿标准，每亩 １．２ 万元，并且警告说，在征地后
的安置补助或就业、社会保障等后续工作中，将视村民们的征地态度予

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