Page 118 - 《社会》2013年第6期

农民维权活动的理法抗争及其理论解释

些问题，那就等于表明自己“理”亏了，道理不在厦村这边了。在村民们
的眼里，只有理亏的人才会主动上门寻求和解。
厦村村民的这些内部决定，虽然不能认为是一次主动修复官民关
系的行为，但仍为后来官民关系的修复埋下了辅垫。当政府派工作人
员进驻厦村进行安抚工作时，双方很快就达成了谅解，互不追究责任。
这是一个双方都可以接受的结果。对厦村村民来说，既然征地是不可
避免的，是迟早的事，那么，在适当的时候“对抗一下”，让政府知道自己
并非“软弱可欺”；同时，又不与政府关系搞得太僵，不把自己村变成麻
烦村，不走上与政府完全“对抗”的道路，为自己在以后的征地及后续工
作中再次讨价还价留下了空间，这是一个期待中的结果。对当地政府
部门来说，稳定压倒一切，不让冲突事件曝光，把事件控制在当地而不
让它继续往上“闹”，同时也为政府再次与村民商谈征地工作留下了回
旋余地，何尝又不是他们所愿？
２． 薛永颂“踩线不越线”的“问题化”行动策略
薛永颂在薛村征地维权行动中扮演了维权精英（草根动员者）的角
色。他家住在薛村村尾的三凤组，三凤组共有 １７ 户村民。薛永颂 ５０
多岁，在当家人中排行老大，由于为人正派、有主见，组中大事都由他做
头。薛永颂一家五口，女儿在市人民医院当护士，大儿子在深圳一家有
名企业上班，小儿子在家养鸡，他和他妻子则一直在家耕种约 ４ 亩的水
田，主要种植烟叶、马蹄、大芥菜和花生，农闲期间做些马蹄生意。或许
是儿女都有事业，他没有负担，薛永颂生活过得惬意，也就特别热衷于
村里的公共事业。自从听说政府要征用大墩来搞商品开发城后，薛永
颂就变得忙碌起来了，他开始收集大量有关国家和广西关于基础设施
重大项目建设用地征地拆迁的政策和文件，并对它们进行了仔细研究。
他相信，只要了解和熟悉了有关国家征地拆迁的政策，他们就可以据理
力争，要求有关部门“依法办事”，从而不被“他们”蒙骗。
薛永颂是我们调研期间碰到的唯一一个能比较清楚说明有关国家
征地补偿标准的人，他回忆说：
去年（ ２００８ 年） ４ 月份，镇政府就派出工作组到薛村来商谈
征地的事，提出补偿的标准是每亩一万元。村民们一听就喊起
来了，说厦村的一亩两万，怎么薛村才一万，相差太大。工作组
解释说，厦村地理位置好，商业价值大，所以贵一点。村民们叫

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