Page 114 - 《社会》2013年第6期

农民维权活动的理法抗争及其理论解释

基本的土地观念，村民将土地作为生活保障和解决就业的最可靠途径。
可是，他们却无力抵御城市化疾风骤雨式的进程，在可能遭遇“土地一
去不复返”的尴尬并被迫陷入“无奈失地、补偿偏低、就业无路、保障无
门”生存困境时，不断抬高征地补偿金就成为他们公开对抗征地的一种
表达方式和宣泄途径。至于能抬高到什么程度，他们心里并没有底，他
们这样做的目的，更多是出于对“失地以后的生存恐惧”，希望尽可能拖
延失地时间以保留对土地的拥有，从而获得一丝安慰，而不仅仅是期望
获得土地补偿金。
（二）“拖”的抗争策略的积极运用
与上访、宣传、诉讼和逼退、静坐和示威等属于“依法抗争”的抗争
方式和手段相比（于建嵘， ２００４ ），厦村和薛村的村民们采取了斯科特所
说的“日常形式”的反抗———拖。当政府及有关部门进入村庄跟村民商
谈征地事宜时，村民们常以“农忙”、“家里有事”、“需要照顾小孩”等借
口不到场或者中途离开，致使政府在多次商谈中无功而返。特别是在
征地补偿金问题上，两村村民总是模棱两可，不给出一个明确答案。厦
村村民阻拦有关部门丈量土地和薛永颂带领的集体抗争，都可以视为
村民们采取“拖”的反抗策略的极端运用。
“拖”是身处弱势地位的农民采取的一种有效的抗争策略。村民们
认为，采用“拖”的办法首先是表明某种“姿态”：其一，不是农民有事求
政府，而是政府有事求他们，农民犯不着积极什么，“他们要搞开发，又
不是我们要搞开发”；其二，借机表明农民并不想“卖地”，因而也不会积
极配合政府及有关部门的征地工作。厦村村民曾文哲在谈及征地时
说，“ ２００６ 年他们（指政府及有关部门，下同）就想要我们的地了，可是
我们不乐意。我虽然不种地，但是我把地给我大哥种了，我大哥家孩子
上学花钱多。现在心里还挺踏实，毕竟地还在自己的手中，想怎样就怎
样。反正现在是能拖多久就拖多久”。其次，“拖”的抗争策略是村民们
基于维权成本考虑的一种最佳选择。当农民权益受到侵害而反抗时，
金钱、时间、人身安全以及整个村庄的生存环境等都是他们必须考虑的
重要因素。厦村和薛村的村民们以种植为主，收入不高，对他们而言，
上访（非法律）和诉讼（法律框架）两种典型办法不仅是奢侈的，而且也
是陌生的，因为这不仅会消耗村民们大量的金钱，同时也会给他们的人
身安全甚至整个村庄的生存环境带来威胁。一些研究已表明，即使群

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