Page 184 - 《社会》2013年第2期

农业“去集体化”过程中的乡村治理与底层政治

归还给集体。要这样讲法。上面来问，就讲是借地。（ ２００６－
０６－１１ ， 犣犅犜 ）
村民们也需要从各种渠道了解和摸索上层政治局势的发展和变化：
就那时候我们还记得，就搞这个东西啊，汤茂林书记他也
獉獉獉獉獉獉獉
有思想的斗争哎。他也要听广播，听新闻，那时候广播，没有
獉獉獉獉獉獉獉
电视，就小广播啊，一天到晚在那摆着，听中央新闻（笑），那时
候不敢搞。（ ２００６－０５－１１ ， 犡犛犇 ）
当时安徽省军区那个司令员，就叫廖辉来山南乡蹲点，汤
茂林就作为区委书记就跟他就碰头，私下啊，就座谈啊，就问
一问。作为他是上一级军方，就问他，就现在中央可有什么新
的运动、新的形势……他讲，目前啊，中央马上要开什么就是
十一届三中全会，这个十一届三中全会一结束就可能会有一
个结论，一个结论。他就、他就听到这个风声后，他就开始分，
獉獉 獉獉獉獉獉獉獉獉獉
不叫分，叫借嘛，你们就借下去种麦。（ ２００７－０２－０５ ， 犣犅犜 ）
对外部局势的把握为何显得如此重要？事实上，类似的由村庄自
救产生的包产到户的萌芽在历史上曾经多次出现，如 １９５６－１９５７ 年合
作化初期的安徽、浙江、四川等地出现的“拉牛退社”； １９５９ 年大跃进后
甘肃等地出现“包工包产”； １９６２ 年开始的三年自然灾害困难时期安徽
省出现“责任田”等等（杜润生， ２００５ ；范晓春， ２００９ ）。然而在度过灾荒
后，或是在国家政策收紧后，这样的萌芽不止一次地被压制下去；即便
在一些极其偏远的山区得以保存下来， １５ 也并不会改变国家总的方针
政策，“最主要的还是环境，那个气氛，有时候搞了一点上面就给你纠正
了”（ ２００６－０２－２４ ， 犣犎犡 ）。
可见，相对于上层权力运作与国家政治局势而言，村庄的集体行动
仍然显得那样微不足道，如同汪洋里的一叶扁舟，随时可能因外部局势
的变化而飘摇不定。
那时候他也不敢宣布名字，上来都是摸索上面态度。我
讲实在话，中央一级没有表态，只有透毫漏风，他就不敢，好多
獉獉獉獉獉獉獉獉 獉獉獉獉獉獉 獉獉獉獉 獉獉
人呢就不敢敞开来搞这个事情。后来才敞开了。（ ２００６－０５
獉獉獉獉獉獉獉獉獉獉獉獉獉
－１４ ， 犣犅犜 ）

１５． 如浙江台州地区（何建新， ２００８ ）、安徽省金寨县双桥区桃岭公社金桥村（王立新， １９９９ ）等。

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