Page 217 - 《社会》2013年第1期
P. 217

社会· 2013 · 1

      除了增加收费服务项目,金融投资也成为机构增加收入的重要策
   略。 12 家个案机构中有 9 家将其部分资金投资于股票市场,其中机构
   犔 基本不依赖收费项目创收,银行利息、股票分红及租金收入成为其收
   入的重要来源。机构 犔 是一间由本土慈善家发起,运作已过百年的巨
   型机构,这一与其他机构的不同背景一定程度上影响到其投资而非收
   费创收能力。机构 犎 的年报也显示,其整笔拨款后“其他收入”比重日
   益增加(除 2004 — 2005 财政年度)(参见图 2 )。谈及这部分收入变化,
   机构 犎 的总裁说:
           这个主要是银行的利息和投资。这个呢,是最近我们比
       较加强投资方面,比较 犪 犵犵 狉犲狊狊犻狏犲 (进取)一点。( 犇犪狀犻犲犾 ,机构
       犎 行政总裁)




















       资料来源:根据机构 犎 年报统计获得。
        图 2 :机构 犎 “其他部分”收入来源占总收入比例变化 ( 2001-2006 年)

      机构的其他商业创收形式还包括创建营利性机构,如健康服务、牙
   科服务、宾馆及餐馆等。这些都是 犖犌犗 市场化的显著形式,会在下文
   继续讨论。
       与英美国家的 犖犌犗 一样,香港福利领域 犖犌犗 也通过增加商业收
   入来应对政府资助的削减。不过,不同于国际 犖犌犗 经验(如美国),香
   港 犖犌犗 商业 收 入 的 比 例 仍 然 低 于 政 府 资 助 部 分 ( 犛犪犾犪犿狅狀犲狋犪犾. ,
   2004 )。在社会服务输送方面,香港政府越来越趋于使用合约竞标而
   非直接资助,对此,尽管不同社会福利机构的应对态度与策略不尽相



    · 2 1 0 ·
   212   213   214   215   216   217   218   219   220   221   222