Page 100 - 《党政研究》2026年第4期

文化人”生成的实践逻辑之中，共同构成了主体重塑的完整路径。
（一）党的领导与制度引导
党的十八大以来，党中央将意识形态建设与经济发展紧密结合，通过制度设计引导经
济行动者从 “经济人”向 “社会文化人”转变，为 “社会文化人”理论的实践提供了根
本保障。核心在于将 “以人民为中心”的发展理念融入制度设计的全过程，使制度成为
培育 “社会文化人”的结构性力量。
１． 确立 “人本位”的发展逻辑
传统 “经济人”假设源于资本主义私有制下的逐利本能，而中国共产党在为人民服
务的实践中，将 “以人民为中心”的价值嵌入制度设计 ，从根本上否定了 “资本至上”
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的逻辑。通过构建具有中国特色的社会主义政治经济学制度框架，党将 “人的全面发展”
确立为经济活动的终极目标。关键在于确立 “人本位”对 “物本位”的超越，在顶层设
计上确立了文化价值与经济价值的辩证统一，为 “社会文化人”的重塑提供了合法性依
据，创造性地将经济活动的评价标准从单纯的利润最大化转向人的价值最大化。如在脱贫
攻坚的实践中，确证了经济活动必须服务于人的生存权和发展权，这不仅是经济制度的调
整，更是对 “理性经济人”假设的根本性矫正，为经济学理论的主体重塑奠定了价值基
石。
２． 优化经济治理的组织结构
主体重塑需要打破经济系统与社会文化系统的隔阂。党通过 “总揽全局、协调各方”
的制度优势，构建起从宏观政策到微观行为的传导链条。旨在克服市场经济的自发性与盲
目性，将文化、伦理、社会公平等非经济目标，通过产业政策、区域规划、法律法规等形
式，系统性地导入经济运行过程。党领导经济工作，不是直接替代市场，而是对健全推动
经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展作出部署 。通过制定国家重大战略和
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产业政策明确发展方向，如制定国民经济和社会发展五年规划纲要、区域协调发展战略
（京津冀协同、长三角一体化），扶持战略性新兴产业，引导资本投向符合国家战略的方
向，纠正市场自发性导致的失衡。以国家标准提升引领传统产业优化升级，使得经济主体
在决策时，必须考量超越个体利益的社会责任与文化使命，从而在宏观结构上为 “社会文
化人”的生成提供了组织化保障，实现经济逻辑与社会文化逻辑的有机统一。
３． 完善政策执行的反馈机制
制度引导不是僵化的教条，而是动态的治理过程。通过建立常态化的政策评估与民意
反馈机制，党能够敏锐感知社会文化变迁与个体需求的动态，及时调整规制边界。党依托
民主集中制和调查研究制度，建立起 “实践—反馈—修正”的动态治理闭环。通过人大
立法、政策评估、巡视督查、民意收集等渠道，及时发现市场逐利逻辑对人的异化新表
现，如平台经济中 “算法压榨”、消费主义对价值观的侵蚀等。这一机制确保了在面对复
杂多变的经济环境时，主体重塑的方向始终与时代发展同频共振，防止 “经济人”逻辑
的回潮与反弹，为 “社会文化人”的持续生成提供了制度韧性。
（二）文化资源的经济转化
文化资源的经济转化，本质上是一场关于 “人”的重塑实践。它通过将文化要素嵌
入经济流程，促使经济主体在利益博弈与文化创造中，重新确立自身的社会属性与文化身
份。
１． 在产权界定中确立主体的身份认同
“对任何生产要素，都存在先确权后析权的保护层次化过程。” 产权界定作为资源转
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化的制度前提，其核心功能在于通过法律形式明确文化资源的权属关系，将权属原本模糊
不清的文化权益具体化为可识别、可交易、可保障的个体权利。这一过程不仅为市场交易

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