Page 79 - 《党政研究》2025年第3期

党 政 研 究 ２０２５ ３

干部考核中的薄弱环节与破解策略

———基于恢复生态学的视角

何 峰 李婉婷 周义程

〔摘要〕恢复生态学所蕴含的生态思维方式，为干部考核与生态学之间的双向耦合提供
了新的契合点。从恢复生态学的独特视角出发，我们可以清晰地发现，干部考核脆弱区所展现
的脆弱性，主要体现为干部考核的静态化与体系割裂、趋同化与焦点模糊、松散化与表层嵌
入。为了破解干部考核脆弱区的脆弱性难题，亟待从建立 “整体与动态”的考核生态体系、
健全 “多维与精准”的考核生态理念、构建 “融合与发展”的考核生态模式等方面综合施策，
从而进一步提升干部考核的科学化水平。
〔关键词〕恢复生态学；干部考核；脆弱区管理；脆弱性

〔中图分类号〕Ｄ２６２． ３ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２５）０３ － ００７７ － ０７

一、问题的提出

“治本在得人，得人在审举，审举在核真。”党的十八大以来，以习近平同志为核心
的党中央着力树立选人用人正确导向，建立科学规范的干部考核评价体系，采取一系列举
措提升干部干事创业的积极性、主动性和创造性。２０１９ 年 １０ 月，党的十九届四中全会通
过的 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现
代化若干重大问题的决定》中明确要求，要坚持党管干部原则，树立正确用人导向，把制
度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。 ２０２１ 年 ５ 月，中共中央
〔 １〕
印发 《中国共产党组织工作条例》，把 “建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知
事识人体系”列为党的干部工作 “五大体系”之一。 ２０２２ 年 ９ 月，中共中央办公厅印发
〔 ２〕
《推进领导干部能上能下规定》，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，强调要

〔基金项目〕国家社科基金项目 “服务对象全过程有效参与公共服务购买的实现路径研究”（ ２４ＢＺＺ０９７）；苏州大
学 ２０２３ 年党建研究校级科研项目重点项目 “高校干部考核工作研究”（ ＤＦ３１７００１２３）
〔作者简介〕何峰，苏州大学人力资源处处长，苏州大学政治与公共管理学院政府治理研究所特约
研究员；
李婉婷，苏州大学实验室与设备管理处助理研究员，博士；
周义程，苏州大学政治与公共管理学院副院长，教授，江苏 苏州 ２１５００９。

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