Page 76 - 《党政研究》2025年第3期

组织成员： Ｄ１６． ７在工作中党员应该比普通群众承担更多的任务
政治信念 Ｄ１６． ８党员比一般群众更应该关心国家大事
党内精神 组织成员： Ｅ１５党员应不应该每天佩戴党徽
文化：理 政治情感
想信念 Ｄ１１一般来说，谁能代表您的利益，比如下列人员或组织是否能代表您的利益？
组织成员： ７中国共产党
政治认同
Ｅ１７． １０我们应该给予党的领导人最大的尊敬
Ｅ１７． １各级政府应该接受党的全方位领导
过程文化： Ｅ１７． ９领导干部位高权重，应对其实行严格的责任追究制
党内制度 选任与决策 Ｅ１７． １１乡村党组织负责人应该由党员选举直接产生
文化：良
法善治 体系文化： Ｅ１７． ３党内事务不应该由普通党员来讨论和决定
监督与制约 Ｅ１７． ４党组织的重大事务应该由一把手直接拍板决定
Ｅ１７． ８领导干部应由纪检委员负责监督，普通党员不应参与

四、结语与讨论

正如党内政治文化领域内众多学者在研究回顾和分析时所指出，本领域目前面临的一
个核心问题是：缺乏科学、可靠的实证研究支撑。以学者观察与文献分析为主要手段的阐
①
释性研究虽富于启发性，然若缺乏以量化数据为支撑的测量工具，尚不足以回应 “党内政
治文化发展究竟取得了怎样的成效？党内政治文化建设还可能存在哪些突出问题？是哪些
关键因素影响着党内政治文化发展？”等重大现实命题，进而也难以为发展积极健康的党
内政治文化战略部署提供理论支撑。
破解这一瓶颈的首要之务，在于概念的厘清及其测量。 如欲进一步探讨党内政治文
〔 ４８〕
化的实际成效和生成机理，形成积累性和持续性的研究进展，首先需对 “党内政治文化”
进行清晰而系统的界定。运用形式逻辑学中 “属加种差”的概念界定方法，本文将党内
政治文化视作政治文化的下位概念。在此基础上，我们依据既有规范分析与经验讨论，提
出 “组织—制度—精神”的三维结构划分。基于上述理论构念，参照国际学界成熟的操
作化定义，我们建构了共计 ３ 个二级指标，７ 个三级指标，及 ３５ 个测量题项的党内政治文
化初始测量指标。在此基础上，本文借助系统设计并采集的问卷数据，并综合运用项目分
析、信度分析、探索性因子分析和验证性因子分析等量表检验技术，对初始测量指标进行
提纯。检验后的测量指标共计 ３ 个二级指标，７ 个三级指标，及 １８ 个测项，可供学界进一
步批判、完善或使用。后续，我们也将据此测量指标，系统探讨党内政治文化的生成机理
和发展成效，并在样本范围内比较分析地方干部和民众的观念差异。
作为学界对党内政治文化概念界定与测量指标设置的首次系统尝试，本文尚有若干局

限之处，待进一步修正。其一，本文将党内政治文化视作一种内在化的规范信念 （ ｉｎｔｅｒ

① 朱志浩 （ ２０２３）回顾和分析既有研究指出，理论界已普遍认识到，缺乏实证研究方法，难以在党内政治文化研
究领域取得新的突破。参见：朱志浩． 党内政治文化建设研究述评：现状、反思与展望 〔 Ｊ〕 ． 中共云南省委党
校学报，２０２３，（ ６） ． 与之类似，肖政军 （ ２０２０）认为，目前党内政治文化研究似乎进入了一个 “瓶颈期”，这
主要表现为：现有研究的议题多侧重于对 “党内政治文化”进行概念阐释而没有转向深层次的实证研究。参
见：肖政军． 党内政治文化：概念之辨与研究进路 〔 Ｊ〕 ． 湖湘论坛，２０２０，（ １） ． 此外，吕薇洲等 （ ２０２０）指
出，加强党内政治文化建设的路径方法，是学界思考较多的问题。但相关的实证性案例探究的研究成果缺乏，

缺少更具有针对性的方法途径。参见：吕薇洲，马玉婕． 十八大以来党内政治文化建设研究：回顾与展望 〔 Ｊ〕 ．
理论视野，２０２０，（ １） ．
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