Page 36 - 《党政研究》2025年第2期

的新型数字财富所有制，形成数字藏品、数字资产、虚拟财富 （如网络游戏中的财物等）
等的权利机制，保护数字财富财产权，促进数字财富的交易和流通。三是建立健全新型数
字企业制度。充分利用区块链、隐私计算等技术，探索依托数字空间的新型企业组织形
式，建立 ＤＡＯ （ Ｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｚｅｄ Ａｕｔｏｎｏｍｏｕｓ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，即去中心化自治组织）等新企业形
态，形成新型人类协同方式。四是完善新经济领域劳动保护和社会保障制度。适应数字经
济发展需要，建立健全新经济领域、新型经济组织中的劳动保护制度，保护数字劳动者的
合法劳动权益，促进数字劳动者不断提高数字素养；适应社会结构的变化和新就业形态发
展需要，建立健全新经济领域中的社会保障制度，建立有效的社会安全网。
第四，促进数字生产力基本要素协同发展。一是培育新型数字劳动者。推动传统劳动
者向数字劳动者转型，提高劳动数字素养。转变学科设置和教育结构，形成与数字产业
化、产业数字化发展相适应的人才培养机制，培育高素质数字人才。培养科技企业家，强
化企业家精神在引领数字经济发展中的作用，着力加强科技企业家在引领数字技术创新与
数字产业发展中的作用，推进数字技术成果更有效地转化为现实生产力。二是推动数字劳
动资料成为主导生产工具。以市场为导向，推进数字技术向现实生产工具转化，推广数智
工具使用范围和深度，以智能工具提升全要素生产率。引导资源要素向数智工具的生产和
使用聚集，为数智工具发展创造良好市场环境，加大数智工具推广力度。推动形成智能化
人机协同模式，为数智工具创造新型分工协作和组织形式。三是提升数据质量以及数据聚
合的范围和深度，全面激发数据要素作为劳动对象在推动数字经济发展中的作用。健全数
字要素市场基本制度，为数据要素发挥乘数效应提供制度前提和基本保障。建设新型数字
基础设施，推动大数据中心、超算中心等基础设施共享使用，全面提升算力水平和质量。
培育数据要素产业链价值链，形成以数据为劳动对象的产业集群，打造高质量发展的灯塔
企业、瞪羚企业等。四是促进数字生产力基本要素的协同发展。强化数字劳动者、劳动资
料、劳动对象之间相互促进、协同共生、相互支撑的系统效应，促进新型数字生产要素创
新性配置。有效应对数字生产力发展中的短板效应，全面提升新型数字生产要素质量和水
平。促进新型数字生产要素与传统生产要素的融合，以数字生产要素提升传统生产要素聚
合效能。

五、结语

生产力发展是国家财富增长的基础。“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到
多少倍；它不但可以使已有的和已经增加的财富获得保障，而且可以使已经消失的财富获
得补偿。” 在不同的历史时代，决定社会基本面貌的是社会的生产力水平。数字生产力
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的形成和演进，是信息通信技术革命的必然结果，其变革的过程具有内在的规律。把握这
种发展规律，需要明确数字生产力的构成要素和基本性质。对于数字生产力构成要素的分
析表明，数字生产力是数字技术体系内化于物质世界的结果，仍然遵循着马克思关于生产
力三要素的协同作用和联动效应的内在逻辑，数字生产力的本质是信息的智能化生产和应
用，以人工智能发展为主要牵引，也是推动生产力变革的主要方向。对数字生产力的基本
性质的分析表明，数字生产力是非物质性的通用生产力，能够与传统生产力实现新的融
合，开辟了新的生产力领域，形成新的创新集聚范式，对经济发展具有放大、叠加、倍增
作用。
“加强数字经济发展的理论研究” ，揭示数字生产力变革的路径和演进规律，对于
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我国在新发展阶段进一步推进中国式现代化具有重要意义。 “数字经济事关国家发展大
局。” 数字生产力是当今时代的先进生产力，是构建现代化产业体系的龙头，是经济高
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