Page 124 - 《党政研究》2024年么6期

ＳＴＵＤＩＥＳ ＯＮ ＰＡＲＴＹ ＡＮＤ ＧＯＶＥＲＮＭＥＮＴ

Ｎｏ． ６ ２０２４
（ Ｂｉｍｏｎｔｈｌｙ） （ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ． １８９）

Ｔｈｅ Ｐａｔｈ，Ｋｅｙ Ｐｏｉｎｔｓ ａｎｄ Ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｆｕｒｔｈｅｒ Ａｄｖａｎｃｉｎｇ Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｏｆ Ｒｅｆｏｒｍ：

Ｉｎ Ｄｅｐｔｈ Ｓｔｕｄｙ ｏｆ ｔｈｅ Ｓｐｉｒｉｔ ｏｆ ｔｈｅ ２０ｔｈ ＣＰＣ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ’ ｓ Ｔｈｉｒｄ Ｐｌｅｎａｒｙ Ｓｅｓｓｉｏｎ
ＺＨＡＮＧ Ｘｉａ － Ｈｅｎｇ ４

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｃｈｉｎａ’ ｓ ｒｅｆｏｒｍ ａｎｄ ｏｐｅｎｉｎｇ ｕｐ ｈａｓ ｕｎｄｅｒｇｏｎｅ ｏｖｅｒ ４０ ｙｅａｒｓ ｏｆ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｔｅｓｔｉｎｇ． Ａｓ ｉｔ ｎｏｗ ｅｎｔｅｒｓ ａ
ｎｅｗ ｐｈａｓｅ ｏｆ ｆｕｒｔｈｅｒ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍｓ， ｉｔ ｉｓ ｅｓｓｅｎｔｉａｌ ｔｏ ｅｘｐｌｏｒｅ ｔｈｅ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ ｂｅｈｉｎｄ
ｔｈｉｓ ｐｒｏｃｅｓｓ． Ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｒａｊｅｃｔｏｒｙ ｏｆ ｔｈｅｓｅ ａｌｌ － ｅｎｃｏｍｐａｓｓｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍｓ ｃａｎ ｂｅ ｃａｔｅｇｏｒｉｚｅｄ ｉｎｔｏ ｆｏｕｒ ｄｉｓｔｉｎｃｔ

ｓｔａｇｅｓ： ｔｈｅ ｅｍｂｒｙｏｎｉｃ ｓｔａｇｅ， ｔｈｅ ｅａｒｌｙ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｓｔａｇｅ， ｔｈｅ ｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｔａｇｅ， ａｎｄ ｔｈｅ ｉｎｉｔｉａｌ ｓｔａｇｅ ｏｆ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎ
ｓｉｖｅｌｙ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍｓ． Ｓｉｍｕｌｔａｎｅｏｕｓｌｙ， ｂｙ ｒｅｆｌｅｃｔｉｎｇ ｏｎ ａｎｄ ｌｅａｒｎｉｎｇ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ ｇａｒｎｅｒｅｄ
ｔｈｒｏｕｇｈｏｕｔ ｔｈｅ ｒｅｆｏｒｍ ａｎｄ ｏｐｅｎｉｎｇ － ｕｐ ｊｏｕｒｎｅｙ，ｗｅ ｏｂｓｅｒｖｅ ａ ｕｎｉｔｙ ａｎｄ ｃｏｎｔｉｎｕｉｔｙ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅｓｅ ｅｆｆｏｒｔｓ ａｎｄ
ｗｈａｔ ａｒｅ ｔｅｒｍｅｄ ｔｈｅ “ ｆｏｕｒ ｉｎｓｉｓｔｅｎｃｅｓ．”Ａｎａｌｙｚｉｎｇ ｔｈｉｓ ｐｒｏｇｒｅｓｓｉｏｎ ｒｅｖｅａｌｓ ｔｈａｔ ｗｈｉｌｅ ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｃｏｍｍｏｎａｌｉｔｉｅｓ ｉｎ
ｋｅｙ ｆｏｃａｌ ｐｏｉｎｔｓ ｐｒｅ － ａｎｄ ｐｏｓｔ － ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍｓ， ｎｏｔａｂｌｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ ｅｘｉｓｔ ａｓ ｗｅｌｌ． Ｉｎ ｐａｒｔｉｃｕ
ｌａｒ， ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍｓ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅ ｎｕｍｅｒｏｕｓ ｎｅｗ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ ａｎｄ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓ． Ｉｎ ｌｉｇｈｔ ｏｆ ｔｈｉｓ ｆｏｕｎ

ｄａｔｉｏｎ—ａｎｄ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ “ ｓｅｖｅｎ ｆｏｃｕｓｅｓ”ｉｄｅｎｔｉｆｉｅｄ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ Ｔｈｉｒｄ Ｐｌｅｎａｒｙ Ｓｅｓｓｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ２０ｔｈ ＣＰＣ Ｃｅｎｔｒａｌ
Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ—ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ａ ｓｅｒｉｅｓ ｏｆ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ａｉｍｅｄ ａｔ ａｄｖａｎｃｉｎｇ ｆｕｒｔｈｅｒ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ
ｒｅｆｏｒｍ． Ｔｈｅ ｇｏａｌ ｉｓ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｉｎｓｉｇｈｔｓ ｔｈａｔ ｗｉｌｌ ｆａｃｉｌｉｔａｔｅ ｏｎｇｏｉｎｇ ｐｒｏｇｒｅｓｓ ｉｎ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｔｈｅｓｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｖｅ ｉｎｉｔｉ
ａｔｉｖｅｓ．

〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕Ｆｕｒｔｈｅｒ Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｏｆ Ｒｅｆｏｒｍ， Ｒｅｆｏｒｍ ａｎｄ Ｏｐｅｎｉｎｇ － ｕｐ， １１ｔｈ ＣＰＣ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｃｏｍ
ｍｉｔｔｅｅ’ ｓ Ｔｈｉｒｄ Ｐｌｅｎａｒｙ Ｓｅｓｓｉｏｎ， １８ｔｈ ＣＰＣ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ’ ｓ Ｔｈｉｒｄ Ｐｌｅｎａｒｙ Ｓｅｓｓｉｏｎ

Ａ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ Ｘｉ Ｊｉｎｐｉｎｇ’ ｓ Ｒｅｆｏｒｍ Ｔｈｏｕｇｈｔｓ ａｎｄ Ｐｒａｃｔｉｃｅｓ Ｄｕｒｉｎｇ Ｈｉｓ Ｔｅｎｕｒｅ ｉｎ Ｌｏｃａｌ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ

ＷＡＮＧ Ｐｅｎｇ － Ｗｅｉ ＳＵＮ Ｘｉａｏ － Ｌｉ １５

〔 Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｇｅｎｅｒａｌ Ｓｅｃｒｅｔａｒｙ Ｘｉ Ｊｉｎｐｉｎｇ’ ｓ ｎｅｗ ｉｄｅａｓ， ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓ， ａｎｄ ｊｕｄｇｍｅｎｔｓ ｏｎ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙ ｄｅｅｐｅ
ｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ａｒｅ ｉｎ ｌｉｎｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｔｈｏｕｇｈｔｓ ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃｅｓ ｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｄｕｒｉｎｇ ｈｉｓ ｔｅｎｕｒｅ ｉｎ ｌｏｃａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｔｒａｃ
ｉｎｇ ｂａｃｋ ｔｏ ｈｉｓ ｅａｒｌｙ ｉｄｅａｓ ｉｎ Ｚｈｅｎｇｄｉｎｇ， ｗｈｅｒｅ ｈｉｓ ｒｅｆｏｒｍ ａｐｐｒｏａｃｈ ｆｉｒｓｔ ｅｍｅｒｇｅｄ， ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｇｒａｄｕａｌ ｍａｔｕｒａ

ｔｉｏｎ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍ ｍｅｔｈｏｄｓ ｄｕｒｉｎｇ ｈｉｓ ｔｉｍｅ ｉｎ Ｆｕｊｉａｎ， ｔｈｅ ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ ｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍ ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｉｎ Ｚｈｅｊｉａｎｇ， ａｎｄ
ｆｉｎａｌｌｙ ｔｈｅ ｏｖｅｒａｌｌ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｄｅｐｌｏｙｍｅｎｔ ｉｎ Ｓｈａｎｇｈａｉ， ｗｅ ｃａｎ ｇａｉｎ ａ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｖｉｅｗ ｏｆ ｔｈｅ ｉｎｃｅｐｔｉｏｎ ａｎｄ ｄｅ
ｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｘｉ Ｊｉｎｐｉｎｇ’ ｓ ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｎ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｒｅｆｏｒｍ． Ｅｍｂｅｄｄｅｄ ｉｎ ｔｈｉｓ ｔｒａｊｅｃｔｏｒｙ ａｒｅ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｉｎｓｉｇｈｔｓ ｉｎｔｏ
ｔｈｅ ｒｏｌｅ ａｎｄ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍ， ａｌｏｎｇ ｗｉｔｈ ｖａｌｕａｂｌｅ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ ａｎｄ ｍｅｔｈｏｄｓ ｔｈａｔ ａｒｅ ｅｓｓｅｎｔｉａｌ ｔｏ ｕｐｈｏｌｄ． Ｔｈｅｓｅ
ｅｌｅｍｅｎｔｓ ｐｒｏｖｉｄｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｇｕｉｄａｎｃｅ ｆｏｒ ｆｕｒｔｈｅｒ ａｄｖａｎｃｉｎｇ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｒａ．

〔 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕Ｘｉ Ｊｉｎｐｉｎｇ，Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｄｅｅｐｅｎｉｎｇ ｏｆ Ｒｅｆｏｒｍ，Ｅｘｅｒｃｉｓｅ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｏｖｅｒ ａ Ｒｅｇｉｏｎ，Ｒｅｆｏｒｍ
Ｗｏｒｋ Ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ Ｌｏｃａｌ Ｗｏｒｋ
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