Page 113 - 《党政研究》2024年第1期

党 政 研 究 ２０２４ １

中国公众助贫行为的基本模式、

影响因素及参与效应

易申波 聂平平

〔摘要〕当代中国贫困治理的成功不仅源自强大的国家治理能力和国家行动，也离不开
社会公众的广泛参与，而形式多样的助贫行为正是普通公众参与贫困治理的主要方式。基于
２１３２ 份问卷调查数据，本文以实证方式对中国公众参与助贫行为的基本模式、影响因素和参
与效应进行了系统分析。在基本模式方面，公众主要有购物消费、金融借贷、科教文体、捐赠
救助、组织化行为等助贫行为模式，且有较高的参与水平，体现了政府、市场和社会三种扶贫
机制的作用。在影响因素方面，融合了资源、动员和内在激励的公民志愿模型有较强的解释
力，尤其是作为内在激励的重视公共利益和公共参与意识对助贫行为的正向预测作用更强。在
参与效应方面，公众助贫行为对治贫绩效评价和制度认同具有正向预测作用；同时，腐败历闻
对两者具有负向预测作用。培育积极公民，开放公众参与，同时严厉打击腐败，这不仅是中国
贫困治理过往成功经验的总结与验证，更可供中国式现代化新征程中顺利推进国家治理各项事
业借鉴与参考。

〔关键词〕贫困治理；助贫行为；公众参与；参与效应

〔中图分类号〕Ｄ６３２． １ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２４）０１ － ０１１１ － １３

２０２１ 年 ２ 月 ２５ 日，习近平总书记宣布中国脱贫攻坚战取得全面胜利、完成了消除绝

对贫困的艰巨任务， 令国人振奋，令世界瞩目。然而，全面脱贫和消除绝对贫困是当代
〔 １〕
中国贫困治理的一项非凡成就和具有里程碑意义的重要成果，却绝非中国贫困治理的终
曲。在中国式现代化新征程中，仍需持续深入推进贫困治理事业，巩固脱贫成果并探索相
对贫困等多元贫困问题的解决方案，最终迈向共同富裕。分析总结全面脱贫伟大成就的成
功经验，探索当代中国贫困治理的理论模式与实践特征，对于推进以共同富裕为目标的中
国式现代化各项事业，无疑具有极其重要的借鉴价值与参考意义。

〔基金项目〕教育部人文社会科学青年基金项目 “精准扶贫中的公共参与问题研究”（ １８ＹＪＣ８１００１１）；江西省高校
人文社会科学研究青年项目 “新时代我国农村基层民主建设的实现机制研究”（ ＺＺ１８２０１）
〔作者简介〕易申波，南昌航空大学文法学院副教授，博士，江西 南昌 ３３００６３；
聂平平，南京大学马克思主义学院教授、博士生导师，江苏 南京 ２１０００８。
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