Page 99 - 《党政研究》2023年第4期

通过 ５Ｇ、区块链、人工智能等推动数字化嵌入新时代文明实践中心运行机制，可促
进提升现有运行机制的协同度，进一步补位和反哺当前矩阵架构。一是破解项目信息屏
障。数字化嵌入有助于实现智能网络信息集成，推动升级中心、所、站等管理单元间的联
系路径，使得不同管理单元可以实时监控文明实践进展。二是聚能线下管理体系。新时代
文明实践中心以志愿团队为中心开展文明实践项目，其线下的管理结构、组织方式等较为
多元、自主、分散，因而线上管理体系是其重要补益。
首先，通过数字化嵌入实现矩阵赋权增能。作为新时代文明实践主体，志愿队伍的非
官方性、非正式性属性容易造成志愿服务出师无名和正规欠缺，因此赋权增能对于志愿服
务队伍管理至关重要。通过云上 ＯＡ、线上办公等方式为志愿队伍构建网上工作场域，推
动线上定岗定编以及管理制度化，提升志愿服务队伍的正规性、组织性。其次，通过数字
化嵌入实现矩阵跨越协同。通过审批矩阵、智能提醒等方式疏通文明实践中心各管理单元
间的信息通道，重点防止流程审批信息、协同调度命令等长时间堆积在中心、所、站内，
提升新时代文明实践中心与融媒体中心等分域机构的耦合效力。最后，通过数字化嵌入实
现矩阵行为监督。由于新时代文明实践志愿服务的志愿性和公益性，使得志愿服务队伍行
为标准和服务质量难以有效监督。以文明实践 “所”为基本单元，通过标准数据、云钉
一体、后台抓取等方式建构辖区内志愿服务队伍的行为监督范式，将线下考核平移至线上
以实现自动对标对表，提升志愿服务队伍的云管理和服务力。数字化嵌入文明实践矩阵见
图 １。

图 １ 数字化嵌入文明实践矩阵
（二）志愿服务义项：数据仓库与精准对接
大数据分析是数字化的重要标志和手段，借助大数据手段可提升志愿服务的精准化水
平。一是搭建云上数据库，数字化嵌入运行机制可推动文明实践数据的自动采集、有效清
洗和深度加工，推动建构云上数据库，为文明实践的决策者提供多维立体信息。二是聚焦
服务个性化，数字化嵌入可构建大数据分析框架，为每位基层社区群众画特征图、需求
图，引导文明实践资源投向群众需求迫切的盲区，打破优质项目资源虹吸困境。
首先，通过数字化嵌入构建数据仓库。通过数字调查问卷以及群众需求大数据，构建
以社区文明需求为核心的多维数据仓库，并依托平台网站等方式实现数据的选取和运用。
其次，通过数字化嵌入开展需求服务。通过个体画像、智慧模型等方式精准剖析文明实践
“站”内群众的个性需求，逆向形成志愿服务用户驱动。同时，坚持基层文明实践政治导
向，利用短视频、小程序等数字赛道升级融媒体中心，积极传播国家方针政策，做到政治
建设与群众需求有机融合。最后，通过数字化嵌入实现事后矫正。数字化矫正是对文明实
践项目的修复和完善，既是对项目的事后复盘，也是对下阶段项目的事前补位。如针对当
前一些地区盲目上马网红项目和重点项目，通过数字跟踪、匹配辨识等方式识别项目的针
对性和恰配度，进而提升项目决策的科学性和准确性。数字化嵌入志愿服务义项见图 ２。
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