Page 19 - 《党政研究》2023年第1期

（一）完善同现代化相协调的党的全面领导布局
“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个
基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。” 新时代，全面建设社会主义现代化国
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家是一项庞杂的社会系统工程，党的全面领导则是保证这一工程实施推进的关键。面对不
断变化的国内外环境，中国共产党要建构适应现代化需要的领导形态和方式，围绕 “为何
建党，如何建党”，完善同现代化相协调的党的全面领导布局。其一，完善党的政治领导。
政治领导关乎党的根本性建设，直接影响中国式现代化道路的成败，为此，应进一步突出
政治领导的战略定位，将政治意识摆在最前，以全面建设社会主义现代化强国为着力点，
始终坚定政治立场、彰显政治本色、净化政治生态，发挥好党 “把方向、谋大局、定政
策、促改革” 作用，着力补齐现代化建设短板，保证各领域、各方面、各环节协同发展。
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其二，完善党的组织领导。严密的组织体系是维护党的领导的力量保证，新时代中国式现
代化建设，要在国家与社会层面上调动各级党组织的积极性，不断完善组织设置、严密组
织责任、激发组织效能，提高党在领导现代化建设过程中的向心力、执行力、发展力，以
强大的组织领导发挥 “带动一群，联动一片”的良好社会效应，从而为中国式现代化道
路行稳致远提供有力保障。其三，完善党的思想领导。中国共产党各项工作开展的基础和
先导便是思想领导，为实现中国式现代化道路上的思想引领，拓展我国各项事业发展的进
步空间，必然要增强党的思想理论科学性，着力抓好理论武装、思想宣传、舆论引导，紧
紧掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，广泛凝聚社会思想共识，进而将其转化为
社会主义现代化建设的强劲动力。
（二）发挥同现代化相匹配的党的组织体系作用
中国式现代化道路不是抽象的逻辑推演或简单的实践推进，不是仅靠少数组织或个体
就能完成的事业，而是需要团结全党全国各族人民的力量共同奋斗才能实现，这一过程
“除了组织，没有别的武器” 。中国共产党历来重视组织建设，在探索中形成了 “纵向
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到底，横向到边”自上而下的严密组织体系， 并将其运用于社会主义现代化建设，即在
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社会工作开展中，将党的组织基础内置于各项具体事务的落实全程，以达到现代化事业推
进的有序、高效。为进一步支撑中国式现代化道路的构建，中国共产党必须不断创新组织
建设，发挥同现代化相匹配的党的组织体系作用。其一，健全党的组织体系架构。构建方
向清晰、行事果断的组织体系是维护党的全面领导在组织视域下的核心基础，也是中国式
现代化道路顺利前行的基本保障，要不断 “健全维护党的集中统一的组织制度，形成党的
中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工
作全覆盖” 。从政治高度织密党的组织结构网络，才能为构建现代化发展的多元主体参
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与局面提供组织依托，为各区域、各领域协同推进现代化拓展运作空间。其二，强化党组
织的政治属性与功能。习近平总书记指出，“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强
组织体系去实现” 。在中国式现代化道路上，要突出党组织的政治建设、强化党组织的
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政治引领，着力加强对农村、社区、企业事业单位的政治领导，做好同各类群团组织的政
治动员与教育，充分发挥党组织联系群众的桥梁作用，不断提高党的思想引领力、群众组
织力与社会号召力，以此确保党领导社会主义现代化建设取得实质性成果。其三，提升党
组织体系间的协同性与贯通性。中国共产党的组织体系虽具有层级关系的架构特征，但也
应在现代化建设中防范只遵守 “命令与执行”的简单规则而放弃本级事务处理自主权的
情况。面向新时代现代化建设进程，各级党组织应在实际工作的 “运转链条”中既充当
承接传递、依令行事的 “环节”，也成为独立运作、功能完备的 “单元”，使整体组织网
络体系拥有纵向沟通、横向连接的众多立体 “节点”，不断增强现代化推进工作中的执行
力与能动性，集中力量在中国式现代化道路上办成事、办好事、办大事。
（三）加强同现代化相适应的党的治理能力建设
现代国家治理模式集多元化、整体化、信息化等诸多元素为一体，蕴含着推动社会现
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