Page 28 - 《党政研究》2021年第6期

改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊
大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。” 新发展阶段是社会主义初级阶段中的一
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个阶段，这要求我们的各项工作要牢牢把握社会主义初级阶段的这个基本国情，牢牢坚持
党在初级阶段的基本路线。党的基本路线作为党和国家的生命线、人民的幸福线，要求我
们在中国特色社会主义长期实践中，“既要长期坚持不动摇，又要与时俱进深化认识” 。
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在新发展阶段的历史起点上贯彻落实党的社会主义初级阶段基本路线，必须正确处理好变
与不变、坚持与发展的辩证统一关系。
（一）新发展阶段坚持基本路线，最重要的是坚持加强党对社会主义现代化建设的全
面领导
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大
优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 我
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们要全面建设的现代化是社会主义的现代化，是具有中国特色、符合中国实际的现代化，
是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、
走和平发展道路的现代化。要在中国这样一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家实
现现代化必须要坚持和加强党对社会主义现代化建设的全面领导。初级阶段基本路线强调
党 “领导和团结全国各族人民”，这里的 “领导”是全面的领导，也即 “坚持党对一切工
作的领导”。在新发展阶段要将坚持党的全面领导作为坚持四项基本原则之首要和根本，
与坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中
国特色社会主义文化统一起来，并发挥统领作用。把坚持党的全面领导的政治优势、坚持
中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来。坚持党对社会
主义现代化建设的全面领导，关键在全面从严治党，牢固树立党中央权威，这样才能更好
地领导和团结全国各族人民为社会主义现代化事业努力奋斗。新发展阶段要坚持全面推进
党的建设伟大工程，全面从严治党，更好发挥党的建设新的伟大工程对全面建设社会主义
现代化国家、全面深化改革、全面依法治国的政治保障作用，引领人民牢固树立中国特色
社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移地走自己的路。
（二）新发展阶段坚持经济建设为中心，最根本的是落脚于以人民为中心的发展
坚持社会主义初级阶段基本路线，关键就在坚持 “一个中心，两个基本点”不动摇。
“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持 ‘一个中心、两个基
本点’。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。
基本路线要管一百年，动摇不得。” “一个中心”即以经济建设为中心，是兴国之要，
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申明的是建设中国特色社会主义的中心任务。我们要在理论上搞清楚 “以经济建设为中
心”是针对之前 “阶级斗争为纲”而提出来的，其实质就是 “以社会主义现代化建设为
中心”，主要是在党的中心工作这种宏观层面上而言的。“以经济建设为中心”不是 “为
唯一”或 “为全部”。以人民为中心的发展是社会主义发展观的内在核心价值，其在新时
代的集中性表达并不是对经济中心工作的取代，因为二者根本不是同一层面的问题，但无
疑会对经济中心工作起到方向引领、价值规范的积极作用。新发展阶段我们要坚持 “经济
建设中心兴国之要”与坚持 “人民中心发展根本”更内在的统一，这是社会主要矛盾转
化和全面建设社会主义现代化国家新历史任务的内在要求。这也就意味着在新的历史方位
的 “以经济建设为中心”的内涵是贯彻新发展理念、以发展为第一要务、经济社会的高
质量发展和社会的全面进步，是 “在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充
分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方
面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步” 。
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