Page 24 - 《党政研究》2021年第6期

会主义初级阶段的历史方位、基本特征、基本路线和基本纲领做出系统概括，丰富发展了
社会主义初级阶段理论。在党的十六大报告、十七大报告中，党中央始终坚持社会主义初
级阶段的基本国情没有变、坚持初级阶段基本路线长期不动摇的基本判断，在初级阶段的
阶段性特征、发展战略、发展理念等问题上丰富和深化了社会主义初级阶段理论。党的十
八大在总依据、总布局、总任务的系统图景中进一步深化了中国特色社会主义的战略部
署。党的十八大以来，我国发展站到了新的历史起点上，习近平指出，“要牢牢把握社会
主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我
国社会主义初级阶段不断变化的特点” 。在以往强调初级阶段长期不变的判断上，开始
〔 ２〕
更加强调其 “不断变化”的特点，认识和把握社会主义初级阶段就有了 “变”与 “不变”
辩证统一的双重要求。尤其是在党的十九大报告中，党中央首次提出我国社会主要矛盾的
新变化、中国特色社会主义进入新时代的重大论断，社会主义初级阶段理论在历史方位的
变与不变、国情矛盾的转变、“美好生活”的任务升级以及 “两步骤”全面现代化强国的
战略安排等方面都得到进一步丰富发展。
可以说，以党的十八大为分水岭，社会主义初级阶段的理论状态呈现前后两个阶段。
改革开放至党的十八大前，是中国特色社会主义的前半程、初时代，这一时期初级阶段理
论主要在明确其性质、特征、判断标准等基础性理论问题，在理论上尤其强调其长期性、
稳定性；党的十八大后，伴随着改革开放历史性成就的取得和历史性变化的发生，中国特
色社会主义进入新时代，社会主义初级阶段国情变化的方面就需要在理论上及时关注，
“变”与 “不变”的统一具有了全局性方法论意义。社会主义初级阶段的时间跨度、阶段
分期问题就由早期只是一个比较抽象的问题变成一个比较迫切的理论问题。尤其是在党的
十九大作出我国社会的主要矛盾转变的重大政治判断和理论创新之后，深化对社会主义初
级阶段时间跨度、阶段分期问题的认识更成当务之急。党的十九届五中全会关于 “新发展
阶段”的相关论述在理论上对这一问题进行了明确系统的回答。习近平指出：“社会主义
初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多
大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力
的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的
过程。” 新发展阶段是 “社会主义初级阶段中的一个阶段”，这一表述揭示初级阶段内部
〔 ３〕
的阶段性变化，指明了初级阶段进入一个区别于早期欠发展、短缺经济阶段，进入一个全
面建成小康社会取得伟大历史成果、绝对贫困问题得到根本解决 “发展起来”后的新历
史阶段。新发展阶段是整个社会主义初级阶段决战决胜、完美收官的阶段，新发展阶段任
①
务目标的完成之时，也是我国初级阶段的终结之时。
（二）社会主义初级阶段目标任务的理论确认
社会主义初级阶段具有长期性，这是我们建设中国特色社会主义形成的重要共识。从
党的主要领导人的讲话和中央文件来看，初级阶段的时间跨度至少要一百年。党的十三大
报告中指出，我国从五十年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成，到社会主义现代
化的基本实现，至少需要上百年时间，都属于社会主义初级阶段。 党的十四大报告在讲
〔 ４〕
到初级阶段的长期性时再次重申至少要经历一百年。我国社会主义初级阶段的长期性根本
上是由我们进入社会主义社会的落后历史起点和所承担的历史任务决定的，建设社会主义

① 这里有必要对新时代和新发展阶段的概念作以区分，新时代概念是侧重在中国特色社会主义的发展线索上而言
的，具有 “三个意味着”的丰富内涵；而新发展阶段则最主要是在社会主义发展阶段上而言的，点明初级阶段
的分期变化的意味更明显。二者所指内容有交叉，但侧重点有区别。
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