Page 105 - 《党政研究》2021年第6期

力量强大。但是，制度也不是一成不变的。在制度非均衡状态下，旧制度必然会受到反对
者和利益受损者的冲击，社会革命成为旧制度变迁的重要诱因。伴随着历史的演进，特别
是到清末，家国关系的离析与裂变力量越发强大，而家庭则成为重要的社会变革因素。在
近代中国，伴随着外国列强的入侵和现代文明的洗礼，家国同构的治理模式发生剧变，传
统家庭家族制度被认为是国家落后挨打的重要原因。当时的革命者与思想家要以社会革命
的形式推翻旧制度，在以自由、平等、独立为特征的社会革命中，家国同构必然首当其
冲，走出家庭成为反对封建礼教和宗法的重要一步。从太平天国运动、戊戌变法、辛亥革
命再到五四新文化运动，革命者和思想家提出废除传统家庭、反对家长制、以社会取代家

庭、倡导新式家庭关系和小家庭等主张和变革措施，家国同构治理模式在社会革命冲击下
不断被瓦解，家庭受到激烈的批判和冲击。在社会革命浪潮中传统国家统治走向终结，家
庭与国家不再是密不可分的共同体，家与国开始走向分野，家族制度受到冲击，家庭的神
圣性与合理性逐步消弭、家国开始分离，家庭不再是政治伦理的母体和政治秩序的基
石， 家户在国家治理的位序开始后移。
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家国同构是传统国家治理的核心，国家治理秩序是家户秩序的延伸，国家规范是家庭
道德伦理的推广，它从秦汉延续到明清两千多年，有功也有过。在传统社会，缺乏理性的

规则和规范的法律，统治者选择通过家户来控制个体和稳定社会，形成了家国同构的治理
模式，这也是传统国家能够保持稳定的重要原因。家国同构的治理模式不仅缓和了阶级对
立与矛盾，而且为国家的经济收入提供了制度保障，更给予了家户更多的自主权、激发了
小农户的积极性、创造了中国灿烂的农业文明。但伴随着社会发展与转型，这种治理逻辑
已经很难解决近代中国面临的问题，专制统治对家户的严密控制、礼教思想和宗法观念对
个体的思想约束、重农抑商的政策等都阻碍了生产力发展和社会进步，导致近代中国的衰
败与落后，所以近代社会革命是从打破传统家国同构和家族制度开始，并且推翻传统国家
的统治。需要指出的是，虽然社会革命取得了胜利，传统家族制度逐渐走向衰败，但 “家
国同构”的经济基础并未发生改变，这导致当时社会革命中的许多 “改造家庭”的措施
并未真正落实，“家国同构”的理念仍被遗留下来，但上述改造家庭、革新家庭制度的改

革和思想为新中国成立后国家的集体主义改造奠定了基础。
习近平指出：“怎样对待本国历史？怎样对待本国传统文化？这是任何国家在实现现
代化过程中都必须解决好的问题。我们党在领导革命、建设、改革的进程中，一贯重视学
习和总结历史，一贯重视借鉴和运用历史经验。历史虽然是过去发生的事情，但总会以这
样那样的方式出现在当今人们的生活之中。” 可见，传统国家治理中的优秀传统和积淀
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应该予以继承和发扬。在现代国家建构的过程中，传统国家治理体系已经被现代国家治理
体系取代，但从传统社会 “遗留”下家户制却在制度变迁中一直 “顽强”延续着，成为

现代国家治理的过程中不能回避的因素。华中师范大学中国农村研究院 ２０１５ 年开展的
“深度中国调查”项目，对 １６ 个省 １８５ 个村庄开展历史和现实状况调查，其中家户调查涉
及 ２１ 个省 １６８ 位家户的历史调查 （涵盖家户生产生活各方面），同时整理翻译了满铁农村
调查资料，这些调查 （民国至新中国建立初期）说明中国仍然是以家户为治理单元的国
家， 家户制不仅是 “历史的惯性” ，而且是现代国家治理的重要组织资源。新中国建
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立后，国家以公社制取代了家户制，家户的重要性降低，但是由于缺乏足够的社会基础，
国家对基层的集体化改造并不成功，公社并不能取代家户，改革开放后不得不放弃公社制
向家户制妥协 ，家户重新成为经济单元和治理单元。这说明家户制才是中国发展的基
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