Page 104 - 《党政研究》2021年第6期

赋税提升国家的实力，依托家户维护统治秩序的稳定，在这一过程中家国同构的治理模式
被不断强化，形成家国同构的治理模式。家国同构意味着社会安定和长治久安，这是中国
传统社会发展遵循的特质，也是传统国家能够延续千年的重要原因。
（二）路径二：差序治理
传统国家治理建构沿着家国同构的逻辑进路不断演进并形成路径依赖，朝代更迭与动
荡并未触及家国同构的根本，但在国家治理路径中家与国并非等量齐观，家与国处于差序
状态。在制度变迁中，国家占据重要地位，为了实现收益最大化，它会通过自己的垄断权

力设计相应的统治秩序，让制度变迁向有利于自己的方向发展。虽然整个国家的道德、政
治、文化、经济等以家庭伦理为本位，但是国家在治理路径中处于首要地位，而家庭处于
附属地位，呈现差序治理的状态。一方面，统治者强调家国同治，巩固并强化该模式，希
望通过治家实现国家的长治久安；另一方面，为了国家利益最大化，在治理逻辑排序中国
家的位次总是优于家户，有时统治者会忽视乃至牺牲个体和家户的利益，以确保国家秩序
的稳定与统治阶级的利益不受损。
“家国同构”并非是指家户与国家、统治者处于平等地位，二者虽然同处于同一治理
模式中，但是它们却有着矛盾和冲突。在具体的治理路径中存在差序———国优于家，当家

庭、家族利益与国家利益出现矛盾或冲突时，舍家为国、国难尽忠不仅成为国家的政策导
向，而且成为传统社会家庭、家族的必然选择，家庭与个体不得不服从国家，甚至为国家
做出牺牲。在传统国家，虽然有父母官、爱民如子等伦理道德指导，也实施了轻徭役、减
赋税等 “休养生息”措施，但这些伦理道德和政策都是基于统治者的需求做出的，统治
者并不会真正平等对待家户，一旦出现利益冲突，统治者常常会选择控制乃至牺牲家户以
巩固其统治基础。所以，在家国同构的治理逻辑下，国家与家庭的关系既不是针锋相对的
对手，也不是亲密无间的伙伴，它们的关系因利益而发生变化，从而形成一种差序的治理
格局。
忠与孝不仅是传统社会的重要伦理道德，更是政治规范。在家国同构治理形态下，忠

孝一体成为传统国家的价值标准，忠孝的对象不仅包括家长，更包括君主。在传统社会，
平民和官员都要遵从家长和君主两方的控制和命令，遵守忠孝的约束，但当忠孝面临两难
或者难以两全的时候，对君主的忠往往被置于首位，古代君主会强制命令守丧期间的官员
恢复原官职，舍小家为大家成为官员的本分。“花木兰替父从军”、“岳飞精忠报国”所表
现的都是传统社会的伦理道德和国家政策所推崇的舍孝尽忠。由此可见，面对忠孝的冲
突，国与家并不是等量齐观和完全统一，为了实现国家利益最大化，国家会采取差序的制
度安排与伦理导向，在忠孝难以兼顾时，鼓励甚至强制个体牺牲小家为国家。在家国同构

的治理逻辑中，家户实际上并不是平等参与政治的单元，而是依附且服从于国家的次级治
理单元。但是，对于家户以及个体的牺牲和奉献，国家会通过免除徭役、社会救济等政策
方式给予补偿和帮助。
总之，在家国同构治理形态下，家与国 “和而不同”，国家利益在治理逻辑中位次优
先于家户利益，国家与家户的位次并不是平等的，家国同构实质是国家一元控制下的治理
逻辑，二者处于差序化的共生模式中。

五、结语：近现代家国同构演变及家户治理重启

在传统社会，受到政治、经济、文化、社会等因素的影响，家国同构治理模式的维系
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