Page 53 - 《党政研究》2021年第3期

民族共同体建设的根本，是铸牢中华民族共同体意识；基本方法是加强各民族之间的交往
交流交融；基本目标是 “各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。坚持中华民族多元一体的
文化逻辑，是充分尊重与保护各民族文化传统、维护国家统一、民族团结的金钥匙。致力
于新时代民族共有精神家园精神载体建设，需要整合各民族丰富多彩的文化资源，这是铸
牢中华民族共同体意识的前提，也是涵养中华民族共同体意识的沃土。中华民族共同体意
识所依托的载体是多民族国家的国民认同，国民认同的历史性、合法性源头，又源于 “大
一统”民族观 “天下大同”“和而不同”的包容精神。著名民族学家、社会学家费孝通的
“中华民族多元一体”格局理论，正好从 “和而不同”的视角诠释了统一的多民族国家的
包容精神。在中华民族多元一体格局形成发展过程中，不仅继承和发展了 “大一统”民
族观 “和合理念”，而且发挥了各民族由分散走向统一的凝聚功能。中华文明是中华民族
多元一体格局孕育和发展的起点，现代中国的再次崛起得益于 “大一统”思想的绵延与
支撑。从一定意义上说，新时代提出 “铸牢中华民族共同体意识”的理念，就是对 “大
一统”维系多民族国家统一聚合效应的充分肯定。中华民族共同体意识的培育，既离不开
党的民族政策的实施，也离不开优秀传统政治文化和法治文化潜移默化功能作用的发挥。
新时代是中华民族历史发展脉络中的一个极为重要的历史时期，铸牢中华民族共同体
意识是新时代民族工作的主旋律。从历史阶段划分的视角看，党的十九大宣告了标志着中
国特色社会主义进入了新时代。当人们把中华民族作为一个历史主体进行考察的时候，就
会发现新时代是近代以来最具有生机和活力的时代，是发展最好最快的时代，也是实现中
华民族伟大复兴的关键时代。诚如习近平总书记所说：“这个新时代，是承前启后、继往
开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小
康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造
美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女鮸力同心、奋力实现中华
民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的
时代。” 新时代的历史定位，要求人们在历史发展的脉络中找准自己的位置，承担起为实
〔 ６〕
现中华民族伟大复兴的历史担当和政治责任。牢固地树立中华民族共同体意识，铸牢中华
民族共同体意识，是新时代民族工作的主旋律。各民族群体在 ５０００ 年的历史长河中，通
过彼此交往交流交融逐渐形成一体，共同缔造了涵盖诸多民族的中华民族共同体。然而，
自新中国成立到 ２０ 世纪 ９０ 年代，由于在指导思想上 “忽视了国家建设与民族建设之间的
区别，忽视了中华民族和中华民族共同体意识是中国文化和历史的载体，由此造成以民族
国家来看待现实问题视角的缺失” 。抑或由于 “过于强调组成中华民族的各民族群体的
〔 ７〕
地位、权益和发展，中华民族的整体意识被弱化和虚化” 。尤其是在过去一段时期内，
〔 ８〕
“对于中华民族 ‘多元’的强调似乎超越了 ‘一体’。作为一个有着深厚历史文化和政治
内涵的多民族共同体，中华民族仅被当作历史文化现象看待，其政治属性和政治内涵并未
给予足够的重视” 。以至于国家认同趋于弱化，民族政策面临诸多困境。面对中华民族
〔 ９〕
整体意识弱化的状况，必须深化公民对中华民族的归属认知和情感依附。习近平总书记在
中央第二次新疆工作座谈会上，提出要牢固树立中华民族共同体意识、加强民族大团结，
强调 ５６ 个民族共同建设中华民族共有精神家园。习近平总书记的这个讲话实质上赋予了
中华民族共同体、中华民族共同体意识国家载体的地位。从中央第二次新疆工作座谈会到
党的十九大报告，习近平总书记代表党和政府对中华民族共同体的内涵、各民族与中华民
族的关系进行了重新定位，明确了中华民族共同体是一个包括经济共同体、政治共同体、
文化共同体和社会共同体在内的全方位共同体，是对内打造 “中华民族共同体”、对外融
入 “人类命运共同体”的有机共同体。新时代中华民族共同体意识本质上是一种成员意

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