Page 30 - 《党政研究》2021年第2期

党 政 研 究 ２０２１ ２

英国工党的新困境：思想、组织与政策问题

林德山 冯 琰

〔摘要〕在经历了短暂辉煌之后，英国工党陷入了新的政治困境，２０１０ 年至今已经连续
四次大选失利。面对政治上的挫折，工党在思想意识，尤其是发展方向上所表现出的混乱与犹
豫致使其失去了明确的发展方向，在组织和战略问题上的长期分化严重制约了党的政治战略的
选择和执行。数任党领袖显示出缺乏必要的战略思维和能力问题，而在脱欧问题、移民问题和
国有化问题上的政策失误更加剧了人们对工党作为替代性政党的形象和能力的怀疑。对于在极
度艰难背景下就任的新任工党领袖斯塔默来说，改变人们对工党的极度负面印象，使党重新团
结和统一起来，需要从工党的历史中汲取有益的经验教训，包括承认党的竞争性传统的合法
性，以及为人们提供多样化的政策选择。
〔关键词〕英国工党；政策选择；组织战略

〔中图分类号〕Ｄ７５６． １６４ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ －８０４８ － （ ２０２１）０２ －００２９ －０７

进入 ２１ 世纪后，英国工党在短暂的辉煌之后很快呈现明显的政治颓势，从 ２０１０ 年至
今，已经连续四次在大选中失利。这期间，英国工党几易党首，政治方向更是从右到左变
化不定，但接连的选举受挫，尤其是 ２０１９ 年的大选惨败令人们怀疑工党是否走向了不可
逆的衰落。思想意识的犹豫不定和方向缺失、组织和战略问题上的分化以及在重大政策问
题上失误致使工党陷入了新的困境。目前，摆在工党新的领导层面前的紧迫任务是重新实
现党的统一，并明确党的定位和发展方向。

一、英国工党陷入新困境
世纪之交的英国工党一度出现短暂的辉煌。１９９４ 年，现代化改革派代表布莱尔就任
党领袖，为了显示与工党左派传统的不同，将其领导下的工党标榜为 “新工党”。为此，
布莱尔就任党领袖后修改了工党党章第四条关于社会化承诺的条款以示与传统告别，并重

新以新中间阶级为中心定位党的政治战略。为此，新工党有意疏远与工会的关系。１９９７

〔基金项目〕国家社科基金重点项目 “当代欧洲社会民主主义演变与发展趋势研究”（ １５ＡＫＳ０１１）
〔作者简介〕林德山，中国政法大学政治与公共管理学院教授，博士生导师；
冯琰，中国政法大学政治与公共管理学院博士研究生，北京 １０００８８。
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