Page 84 - 党政研究2019年第6期

传标语要发挥其政治功能，必须更多地体现时代化、生活化、大众化、主题化等特征，其
设置必须要有相应的价值遵循。
１． 标语必须与时俱进，顺应政治形势发展的需要
标语作为我党开展宣传思想工作的主要载体，所宣传的内容是紧扣党的各项政策和工
作方针的，需要与时俱进。因此，随着我国社会主要矛盾的变化，宣传标语也被赋予了不
同历史使命，承担着传承党的意志和传达党的任务的责任。中国共产党对中国社会主要矛
盾的认识和探索，经历了一个由浅入深逐步深化和发展的艰辛探索过程，不断形成对中国
社会主义道路不同阶段主要矛盾的正确认识与正确判断。首先，新中国成立初期，党面临
着来自各个方面的严峻考验，身处内忧外患之中，解决国内百废待兴的局面，驱除帝国主
义在华势力成为当务之急。因此，标语的制定便紧紧围绕党的工作方针，鼓舞群众士气，
巩固人民政权。其次，随着社会主义改造完成，无产阶级与资产阶级之间的矛盾已基本解
决。党的八大提出，我们国内的主要矛盾已经是人民对于建立先进的工业国的需求同落后
的农业国之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足
人民需要的状况之间的矛盾，于是确立了 “鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主
义”的总路线。体现在宣传标语中，就喊出 “速度是总路线的灵魂”的口号，以 “浮夸
风”为主要特征的 “左”倾错误标语愈发严重，不合实际、盲目求快的标语满天飞。在
十年 “文革”的浩劫中，标语也陷入迷域，成为极左路线的宣传工具，对思想理论任意
曲解、盲目崇拜领袖人物，语言激烈粗俗、充斥着暴力色彩与火药味，这一时期标语的泛
滥与粗暴给党和国家生活造成了巨大的破坏。再次，改革开放以来，我国的主要矛盾变为
“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，标语宣传也从简单粗暴
的泥潭中走出来，围绕国家的大政方针继续为思想政治工作服务。党的十九大报告深刻指
出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好
生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。 这是对新时代的新定位，对于深刻理解我
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国发展新的历史方位，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于在新的时代条件下建设
社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的一系列重大战略部署具有重要意义，以此
为基石，标语的政治功能又被赋予新的内涵。
２． 标语必须以人为本，体现人民群众的需求
马克思指出：“思想一旦离开利益，就一定会使自己出丑” ，因而标语的制定，首
〔 ７〕
先，要体现以人为本。人民群众是社会历史发展的主体，是社会变革的决定力量，是一切
活动的最终力量。撰写和发布标语的目的是促进社会成员统一思想认识，凝聚社会力量，
所以，标语应该时刻牢记以人为本，标语的内容和思想与社会成员的意愿要保持一致性，
促进社会成员在情感上认同标语，在行动上呼应标语。其次，标语的内容要体现人民群众
的需求。标语作为一种宣传工具，其实际效果的检验不能单单根据标语被张贴的数量多少
和公共荧屏播放次数，而应通过人民群众记住多少，如何回应来检验。制作标语的目的就
是对社会成员进行一种说服教育，说服社会成员理解标语传达的思想观念和道德理念，改
变社会成员原有的认知水平和对此类事件的看法态度，使社会成员积极采取行动呼应标语
所传达的内容和理念。社会的剧烈变化使各种观念不断碰撞，人们对于各种社会现实有着
自己的见解，社会成员的价值取向不断地向复杂化、多元化发展，心理诉求也变得多样化
与多元化。因而在拟写标语时就有必要了解社会成员的需求和兴趣，提高标语的有效性和
针对性。标语只有反映人民的意愿，才可以得到社会成员的积极认同和响应，才能实现标
语的功能。
３． 标语必须实事求是，遵循宣传思想工作规律
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