Page 37 - 党政研究2019年第6期

高则有助于良好社会秩序的建构，因此，社会组织的发展有助于提高社会自我管理的能力
和改善社会治理的质量。对于执政党而言，一方面要改变那种认为公民社会与政治国家对
立的西方观念，要确实认识到社会是国家治理的根基；另一方面要把握社会发展规律，通
过政策扶持和资金支持等服务措施，促进各种社会组织的有序发展，为基层社会的组织化
发展提供有效载体，为党的基层组织提供强大支撑。由此推动政治权力与社会权利的关系
由对立向合作互补转变，这也是服务型治理创新的重要目标之一。
在服务民众中凝聚共识。作为一种治理理念，服务型治理的重要内容就是由管理控制
转向提供服务。执政党的服务不仅仅是针对社会组织的，还应该通过服务让人民群众个体
拥有实实在在的 “获得感”，精准扶贫的深入推进就充分体现了执政党服务型治理的价值
取向，体现了通过政党服务让每个社会成员看到成功的机会，让每个社会成员感受到体面
和尊严的价值关怀。正是执政党的服务型治理，打通了国家秩序建构与个人价值追求之间
的路径，从而使社会共识的形成有了纽带和平台，使 “善治”成为可能。因此，政党的
服务型治理不仅仅限于宏观层面，微观层面的人性化、个性化的具体服务是必不可少的，
这种服务维护了每一个个体过上有尊严生活的权利，体现了服务型治理的价值，有助于凝
聚社会共识，增强社会认同，为中国特色社会主义伟大事业提供思想基础。

〔参考文献〕
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【责任编辑：刘彦武】

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